截至15日,中国铁路货运组织改革实施整一个月。据新华社报道,一个月来,全国铁路货物发送量日均完成836万吨,同比持平,货运量止跌回升,改革成效初步显现。而《第一财经日报》记者梳理数据发现,所谓“改革成效”其实并不十分明显,整体货运水平依旧呈现下跌态势,不过下跌幅度确实有所收窄。且从货物运输的总类来看,主要运输物资还是属于传统“黑货”范畴,“白货”(相对于煤、石油的货物)运输量增幅不大,仍有持续下跌趋势。(7月17日新浪网)
铁路货运改革“满月”,总货运量虽然止跌回升,但是其运输主流仍然是传统“黑货”范畴,而“白货”(即除了煤炭、钢铁之外的高附加值货物)依旧在下行通道,因此经济界相关人士认为“改革成效”并不明显。高调起航的铁路货运改革,实施一个月却成效平平,难道真是中看不中用的“花架子”?对于这样简单的推测判断,笔者却不敢苟同。
对于任何一件事物,我们必须顾及全面,以科学理性的眼光去看待,即通过现象看本质,铁路货运改革自然亦是如此。首先,铁路货运量,尤其“白货”不够理想,这个与我国当前经济下行不无关系。据7月15日国家统计局公布的数据显示:上半年受总需求疲软、企业持续去库存影响,GDP增速延续下行趋势,二季度GDP增速由一季度的7.7%降至7.6%。各行业的持续低迷,自然严重波及运输市场,铁路货运量同比持平甚至略微下降,都是情理之中。换句话说,就是全国经济大环境的现状,制约了铁路货运量的期望上扬之势。一旦全国经济有所回暖甚至反转,铁路运输总量和“白货”运输份额势必会有所明显上升。其次,罗马不是一天建成的,铁路货运改革同样不可能一蹴而就,立杆见影。铁路货运改革实施以来,不少客户出于各种原因和顾虑,对于“铁老大”迅猛转身为“店小二”之举仍然将信将疑,故选择了在旁观望,静等改革实惠真正落地。对于这些潜在的客户,铁路方惟有努力推动改革进一步发展,让大家明明白白感受到铁路改革的真心诚意,以及实实在在的便利和实惠,方能吸引他们加入到铁路货运中。第三,铁路货运改革实际上并非一无是处、成效平淡。从部分地方铁路局数据看,货改的推行对招揽“白货”起到了一定作用。6月15日以来,北京铁路局日均装车量11887车,发送量76.7万吨,收入6454.5万元,较今年改革前“白货”日均增加装车135车,增加发送量7628吨。此外,各地货运中心主动出击,除了积极宣传铁路货运改革优势外,还大力发展“门对门”运输,货主足不出户便可全部搞定,在方便货主的同时也逐步积累了一大批固定客户,为铁路货运发展打好了坚实的基础。
铁路货运改革,是铁路深化改革的第一步,并无相关经验可借鉴,可谓是摸着石头过河,其中各项改革措施的实施和完善,需要一定时间的尝试。正如一辆新车需要磨合期,铁路货运改革同样需要一定的“磨合”时间,这样才能保证铁路货运改革更好、更深入的推进。有句话说得好:“守得云开见月明”,铁路货运改革只有坚持到底方能见到成功的彩虹,希望大家多给铁路一点时间、多一点耐心,相信铁路货运改革在顺利渡过“磨合”期后,肯定不会让大家失望的。
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