铁路前行勿忘安全风险管理
铁路总公司成立几个月来,新的经营理念、服务方式、管理办法相继展开,5月16日的铁路货运改革更是掀起了新的浪潮,引起了社会的广泛关注。通过一系列具体工作实施,铁路总公司新官上任的“三把火”很是成功,不仅让大家看到了铁路行业改革的决心,还让广大国民享受到真真正正的便民实惠,同时也带来一片叫好声。
开了好头,做了好事,也博得了好评,铁路行业的改革之路也就此开行,船已出海,在征途中如何保证安全就成了每名旅客所关注的了。铁路行业如何做好安全风险的管理,使改革道路一片坦途,将成为重中之重的工作。
2011年10月1日国务院办公厅下发的国家《安全生产“十二五”规划》,第三部分第一项就面对铁路交通,其中就写到“深入开展高速铁路运输安全隐患治理,强化高新技术条件下铁路运输安全风险管控。”提高铁路的安全管理能力和水平,是国家对铁路提出的希望和要求。盛总经理也将安全风险管理列为铁路行业第一重点工作。在行业改革初期安全问题是尤为关键的,出现问题无论那个方面带来的影响都是巨大的,想必铁路总公司早已将安全风险管理工作提升到最高层次来抓。
安全风险管理是一项巨大的工程,涉及的环节很多,需要多部门协调,铁路风险管理本质就是管理,是一个管理过程,是一系列的管理活动,而不是简单的几个文件或是几个办法,拍拍脑门就能实现的。笔者浅谈两点对铁路安全风险管理的认识。
首先是优化管理、简化环节。越简单的管理是越有效的管理,把复杂的东西简单化是管理的最高境界、最高水平,想必大家都听说过。管理的简单化,主要是要抓住要害,过程要明确简约,避免多头管理。规则制度要简明、简单,行之有效。所做的风险提示、卡控关键不仅要有处理风险原因的办法,更要风险出现后的应急处理办法。想起马三立那段《家传秘方》,一身上刺痒的人买了两包家传秘方配的药,回到家一层层的打开,却见包裹纸内写着两个字:“挠挠”。啼笑皆非,极具深意,挠挠简便易行,倒也管用。
其次是树立领导风险意识。机构简单了,就要求主管领导风险意识提高,能够理清管理职能。这里想到了已经离开我们的中国最“牛”校长叶志平,叶校长能够被称为中国最牛不是他领导的绵阳桑枣中学年年中考成绩第一,而是在汶川地震中这所学校无一人伤亡。叶校长平时非常注意安全管理,从2005年开始,每年都进行实战性的紧急疏散演练,细化到每名教师所站的位置,不同楼层学生下楼的速度。安全保证更多的是日常的管理和细致的分工。铁路改革后机构必将挑战,如何控制安全风险,合理安排工作,将是每位领导的重大课题
安全风险管理不是一朝一夕,需要长时间的摸索积累。应该清醒的看到,因为铁路行业与生俱来的特殊性,注定了铁路安全风险管理与众不同的特点,注定了推行铁路安全风险管理的难点,也注定了铁路推行安全风险管理任重道远。
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