铁道部“寿终正寝”后,中国铁路总公司开始涉及改革深水区,首先就是对货运组织进行大刀阔斧的改革。据悉,铁路这次货运组织改革的主要内容,可以用九个字来概括,即实货制、“简快好”、一口价。目标实现“六个转变”:一是由“客户找我办”向“为我帮客户办”的转变;二是由柜台式办理到网络化办理的转变;三是由多部门管理向一体化管理的转变;四是由能力紧缺型向能力满足型的转变;五是由主业、多元分开办到合并一起办的转变;六是由多头收费向“一口价”的转变。这次改革,说白了,就是要“对自己狠一点”,而“对客户好一点”,让货主到铁路切实感觉到“程序更简便,取送更快捷,价格更实惠”,让铁路货运业重现活力。
提起铁路货运改革,难免会让人想起曾经的“网运分离”改革,这是十多年前由时任铁道部部长傅志寰提出来的。所谓“网运分离”是指成立国家铁路路网公司和数家客运、货运经营公司,将国家铁路路网基础设施与铁路客货运输运营分离开来,以市场化手段打破铁道部“政企不分”的现状,但此方案交由国务院审议,最终被否定。傅志寰调任后,改革无疾而终,铁路进入了刘志军时代。
所谓“客大欺店,店大欺客”,家大业大的铁路对货主就是爱来不来,反正你别的地方也走不了,只有走铁路运输。随着运输业的不断发展,国际市场经济低迷不振,主要依托铁路运输的长途、大宗货物日渐衰退,而零散、短途货物蒸蒸日上,大大小小的物流快递公司如雨后春笋般地一个个冒出来,连创造电商传奇的风云人物马云也看上了这块“香馍馍”,携同对市场嗅觉最敏感的浙商投资3000亿元,计划打造一个智能物流骨干网络,要让全国2000个城市做到24小时内送货必达。这是一个庞大的物流市场,是一个激烈竞争领地,更是一个巨大的赢利场所。
铁路具有完备的人员、仓储、动力设施,这是现代物流必备的条件,大密度高铁、动车的开行,更缩短了城市的生活圈,这是“三通一达”等物流公司不可比拟的优势,看以一切条件都具备,铁路却在现代物流运输中失去了更多的客流和市场。铁路货运若再跟不上步伐,就将丧失更多的客户,将彻底淹没在市场经济的大潮中,依靠着日益完善的铁路网却喝着运输业的“西北风”,这是铁路部门的悲哀,更是铁路人的悲剧。
亡羊补牢未为迟,铁路货运改革于近日全面启动,这次改革不同于以前的小打小闹,这是铁总迈向市场的积极尝试,这是铁路货运自我救赎的艰难转身。阵痛是改革必须经过的历程,阻力是改革必然面对的困扰,但愿铁路人做好了一切准备来迎接改革,不要半途而废,也不要畏难不前,使改革成为一个“半拉子”工程。铁路货改“迟来的爱”能否唤起市场的回暖,能否融入到现场代物流大潮中,这一切的问题只有等待市场来检验。
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