尽管政企分开的具体措施密集出台,但民众对铁路市场观望情绪依旧浓烈。有网民称,铁道部虽然没了,可是投资计划、建设管理、运输计划、调度指挥这些核心资源都留在铁路总公司里。人还是那些人,权还是那些权,还是绝对垄断。民间资本与铁路依然很难接轨,铁路行业的发展前景依然不容乐观。

   还有人表示,面对铁板一块的“铁老大”,市场或将无可奈何。尽管“十一五”期间,铁路迈入历史上建设规模最大、投资金额最高、运营里程增加最快的时期,但铁路的综合竞争力却不升反降,这是行政权力维持了铁路的垄断地位,破坏了公平竞争市场环境的结果。

   铁路改革的目标是让铁路拥有自我造血功能,那么政企分开后,打破垄断,让市场发挥作用已势在必行。通过与其它国家铁路改革取得的成效进行对比,阿根廷的特许经营与委托经营模式、美国的资产租赁经营模式,都在打破垄断经营后,盘活了铁路资产,扭转了亏损局面。尽管各国铁路管理体制的改革模式不尽相同,但核心原则都是打破垄断引入竞争。

   在中国,效益最好的铁路恰恰是竞争极强的朔黄铁路、大秦铁路这样的铁路单线,仅250多公里的金华至温州铁路,目前的年利润都在2亿元。只有打破垄断,引入竞争,才能提高行业竞争力,改善经济前景,这也是铁路改革的核心内容与目标。

   至于是实行网运分离,还是组建区域公司,或是干支线拆分,只要市场竞争机制发挥作用,就会找到最适合中国的铁路运营模式,铁路才能在多方关注下铿锵前行。