据中国政府网5月24日消息，国务院今日批转发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，在投融资体制改革方面要求建立公益性运输补偿制度、经营性铁路合理定价机制，为社会资本进入铁路领域创造条件。支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，通过股权置换等形式引导社会资本投资既有干线铁路。同时，国家铁路局“三定”方案正式下发，这意味着铁路体制改革进入全面实施阶段。在新的三定方案中，国家铁路局将更多的承担起监管者的职责，而原有企业自备车辆参加铁路运输审批、铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批等14项审批权利将被取消。这一方案的实施，将进一步放宽铁路企业的经营自主权，也意味着为社会资本投入铁路建设降低了门槛。

据业内专家估算，2012-2015年城轨交通总投资额可能达7200亿元，按经验估计：其中土建工程约占45%，投资额约3240亿元，轨道、变电站、控制等设备占17%-18%，投资约1260亿元；车辆投资额约占10%-12%，约800亿元；信号、检售票系统等机电设备约占25%-28%，约1800-2000亿元。

另据海通证券近期发布的报告指出，珠三角地区城际铁路大约有2000辆动车的需求量，假设2000辆车体全部都采取8节编组的形式组合成一列，那么广东未来约需要250列动车，假设按CRH6型动车约1.2亿元每列的价格计算，整个市场需求达300亿元。同时，该证券还推算,“如果对全国城际轨道采取保守的估算方法，未来30年城际轨道动车需求量将达到或超过4.5万辆，平均每年需求量超过1500辆，折全国年需求城际动车225亿元。”

铁路向民间资本完全敞开大门后，市场准入标准和优惠扶持政策公开透明，对各类投资主体同等对待，对民间资本不单独设置附加条件，这就为吸引民间资本投资铁路建设铺平了道路，同时也将有效解决铁路建设融资难的老问题。

铁道部撤销后，铁路改革的步伐明显加快了。随着一系列政策的出台实施，民间资本投入铁路建设指日可待。

这一利好消息，必将开启中国铁路建设新局面。