与新中国同龄的铁道部,已走入历史,中国铁路实行政企分开的改革在中国民众强烈关注中,拉开了序幕。
呼吁铁路改革的声音,从未停止过。铁路改革的话题也早已不新鲜,1986年、2000年、2008年,铁路的三次改革都因多种因素未能实现。2013年3月10日,备受民众关注和关心的铁路大部制改革方案提上议案,尽管困难重重,但铁道部部长盛光祖的一番话给了民众更多信心:“我觉得这个改革实施大部制管理以后,首先对于中国各种交通运输方式,包括铁路、公路、水运、民航,经过国家的统一规划,能够形成一个整体合力。”
改革不是目标,而是发展的手段。从经济上看,经过十几年的跨越式发展之后,目前我国铁路的发展已初步适应了经济发展和人民生活的需求。相对宽松的行业状态,使铁路改革有了较稳定进行的空间。此项改革,旨在使中国铁路运营真正走向市场,改变过去铁道部政企不分的状况,引入竞争机制,广泛吸纳社会资金,发挥社会正能量。同时,原铁道部的部分职能并入交通部之后,铁路、公路、水运、民航等各种交通方式的国家统一规划在管理上也更加有利,有助于提高中国的综合交通运输能力。
“针对以往政企不分的情况,铁道部职能将进一步转变,铁路局切实担负起安全、经营、服务、稳定等责任,发挥市场主体优势,增强市场经营能力。”铁路进入市场化,势必引入竞争机制,铁路会转变为更健康的盈利模式,这也将为民众带来更高的效率、更优质的服务、困扰民众多年的问题也有可能得到有效解决。
中国铁路总公司成立以来,中国铁路开展了安全大检查活动,将铁路安全生产夯实打牢的同时,又相继开展了票价打折、服务质量提升等一系列举措,中国铁路在面对市场、面对公众上,有了更灵活的意识和理念,这是可喜的进步。
如今,中国拥有长达9万多公里的铁路运行线,不可否认,铁路不仅为中国经济增长和民众出行作出了巨大贡献,更是中国继续维持经济社快速发展的重要条件。完成铁路政企分离,深入走向市场,在变化中寻求发展,这才是铁路改革的目标与意义所在。
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