坚守安全稳定底线 实现职工收入稳步增长 坚守盈亏目标底线 实现全年主要目标任务

（许媛媛）9月3日下午，中国国家铁路集团有限公司召开全路电视电话会议，系统分析研判铁路经营形势，调整优化全年经营目标，对做好今年后4个月经营工作进行动员部署。国铁集团董事长、党组书记陆东福强调，要认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对铁路工作的重要指示批示精神，深入落实党中央、国务院决策部署，组织动员全路各级组织和广大干部职工打一嘲坚守安全稳定底线、实现职工收入稳步增长，坚守盈亏目标底线、实现全年主要目标任务”攻坚战，确保铁路“十四五”良好开局。

国铁集团总经理、党组副书记杨宇栋主持会议，党组副书记甄忠义，副总经理、党组成员李文新、王同军、郭竹学，总会计师、党组成员杨省世出席会议。

会议指出，今年以来，全路认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和对铁路工作的重要指示批示精神，深入落实党中央、国务院决策部署，以庆祝建党100周年和党史学习教育为动力，统筹发展和安全，统筹疫情防控和铁路各项重点工作，尤其是科学有效应对疫情、汛情对铁路工作的冲击和影响，深入实施客货运输“四补”经营策略，取得良好成效，为完成全年目标任务打下坚实基础！

会议强调，今年是“十四五”开局之年，是疫情防控进入常态化条件下做好推动经济社会发展各项工作的第一年，全面推进铁路安全稳定、改革发展重点任务，尤其是完成铁路年度经营目标，中央对此有明确的部署和要求、国铁企业自身发展有内在需要、广大铁路职工有强烈期盼，必须坚定信心、奋力进取，增强完成全年经营目标的责任感使命感。

会议明确，综合考虑前8个月铁路经营情况和外部条件等因素，党组经过反复研究，广泛听取意见，实事求是、积极审慎对全年预算目标进行了优化调整。今年后4个月，要动员全路各级组织和广大干部职工打一嘲坚守安全稳定底线、实现职工收入稳步增长，坚守盈亏目标底线、实现全年主要目标任务”的攻坚战。

坚守安全稳定底线、实现职工收入稳步增长，就是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对铁路安全工作的重要指示批示精神，保持政治定力，坚持安全第一不动摇，全面落实安全生产责任制和各项安全措施，确保高铁和旅客列车安全万无一失，坚决守住国铁企业的政治红线和职业底线；在此前提下，坚持工效挂钩考核，实现职工收入稳步增长，进一步增强铁路职工的获得感、幸福感和职业荣誉感，更好地激励干部职工投入安全生产和运输经营工作。

坚守盈亏目标底线、实现全年主要目标任务，就是坚持客货并举、增收节支双向发力、运输和非运输经营开发协力同增，严格收支弹挂，强化激励考核，确保完成全年盈亏目标；同时，坚持系统观念，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控成果，坚决办好川藏铁路工程建设等大事要事，完成全年主要目标任务，全面推动铁路高质量发展，实现铁路“十四五”良好开局。

各单位、各部门既要充分认识完成目标任务的挑战性，又要坚定完成目标任务的信心，做到面对困难有措施，面对挑战有作为，以昂扬向上的精神状态和担当作为的胸怀境界完成全年经营目标，以铁路高质量发展的新成效，回报习近平总书记和党中央对铁路工作的关怀厚爱，回报全路干部职工的艰苦付出和拼搏奉献。

会议要求，各单位、各部门要聚焦“两坚守两实现”，凝心聚力、迎难而上，迅速形成攻坚克难的拼搏态势。要全力以赴增运增收。货运要力争多运多超，继续把以货补客作为今年运输经营的大格局，着力在扩能、上量、增收上下功夫。要优化调整客货列车开行结构，发挥全路一盘棋、一张网的优势，畅通干线、打通堵点、消除瓶颈，为货运多运多超提供运力保证，坚决稳住煤炭等大宗货物基本盘，多渠道开辟新的运量增长点。努力实现多运与多收的有机统一，多打大算盘、算大账，多创效益。客运要全力增运补欠。一方面要适应疫情防控常态化的形势，精准实现供给与需求的匹配度，另一方面要强化普遍服务的同时，提供多元化、个性化服务，让铁路成为疫情防控常态化条件下旅客出行首眩多经要着力创收创效。发挥铁路市场和资源优势，争取各类优惠政策落实到位，共享经济恢复性增长成果。

要千方百计节支降耗。充分发挥全面预算管理的引领和约束作用，严格以收定支、收支弹挂，规范经营管理行为，严控成本支出，坚决守住盈亏底线。推动铁路科技、管理和机制创新，进一步深化“六个变革”，通过变革创新打开节支空间。

要切实强化考核激励。加强工效挂钩考核，保持职工收入稳步增长。实施货运增收专项考核奖励，巩固扩大以货补客成效。加强企业负责人经营业绩考核，进一步压实经营责任。加强对领导班子和机关部门的挂钩考核，促进全路上下同向发力。

会议要求，要加强领导，精心组织，凝聚完成全年目标任务的强大合力。各级领导干部要认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和对铁路工作的重要指示批示精神，事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。各铁路局集团公司要深入研究“两坚守两实现”的实施方案和细化措施，科学分劈指标、层层分解任务。党委书记、董事长和总经理要守土有责、亲力亲为，动员各方资源和力量真抓实干。两级机关要加强检查指导和服务，总结推广好的做法，及时发现纠正偏差。各级党组织、工会、共青团组织和宣传部门要发挥各自优势和作用，凝聚人心、激发干劲，充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性。要严肃预算纪律、运输纪律、财经纪律和组织纪律，为完成“两坚守两实现”目标任务提供坚强保证。

要坚守安全底线，紧盯季节性安全关键，慎终如始做好铁路防洪工作，严把设备质量、现场作业、施工安全、路外环境整治等关键环节，确保高铁和旅客列车安全万无一失。要毫不松懈抓好疫情防控，科学精准落实站车疫情防控措施，筑牢铁路疫情防控坚固防线。要统筹推进铁路建设、企业改革、科技创新和维护职工利益等重点任务，推动铁路高质量发展不断取得新成效。

会上，北京、太原、呼和浩特、郑州、上海、广州、成都、乌鲁木齐局集团公司作了表态发言。

国铁集团董事（外部），铁路总工会主席，国铁集团总工程师、总经济师、总调度长、总法律顾问；驻国铁集团纪检监察组负责同志；国铁集团机关各部门、各附属直属机构、在京有关所属单位主要负责同志在主会场参加会议。各铁路局集团公司领导班子成员和机关有关部门负责同志，各铁路办事处负责同志，各运输站段党政主要负责同志，各专业运输公司、投资公司、铁科院集团公司、信息公司、设计集团领导班子成员和有关部门负责同志，各铁路公司负责同志，各安监特派办特派员、各审计特派办特派员在分会场参加会议。