激活经济增长兴奋点

今年以来，中国铁路郑州局集团有限公司管辖的非运输企业──郑州铁路经济开发集团有限公司（以下简称郑州集团）面对任务剧增、政策调整、市场变化等考验，深化分配制度改革，创新财务管理，激活了经济增长的兴奋点。在去年收入、利润创新高的基础上，郑州集团今年前11个月完成营业收入124.4亿元，超进度计划1.1亿元，同比增收6亿元；完成利润2.1亿元，完成年度预算指标的97％，超进度计划1298万元，同比增长39.5％。11月上旬，他们主持撰写的《风险清单在郑州局集团公司非运输企业的实践与成效》一文代表郑州局集团公司参加全路管理会计案例评审，受到评委好评。

郑州集团是如何在激烈市场竞争中保持骄人业绩的？12月初，对此进行了调查。

工资分配精准发力，推动企业创效转型。面对经营压力，他们运用收入分配杠杆，将工资收入与企业效益紧密挂钩，突出利润指标，分层考核，促进职工努力自觉完成经营任务。他们在对所属公司实施工资考核时，将实现利润多少与工资总额直接挂钩，利润完成多少决定公司结算工资数额，充分体现“创效优先”的工资导向；对所属公司任务指标预算实行“双挂钩、一考核”：与郑州集团指标挂钩，与所属公司经营指标挂钩，对亏损企业实施考核，充分体现了责任共担、鼓励先进的分配理念。在执行中，他们按超欠任务比例进行考核，最高按基数工资的3％奖励、按基数工资的23.8％扣罚，发生亏损的最高扣减10％的经营基数工资；每月分析、研判利润完成、工资支出情况，以收定支；加强对全成本核算后所属公司实际经营业绩的考核，鼓励多创效、多盈利。

职工收入多少靠业绩实现。他们将全部工资收入的90％以上纳入绩效考核范围，以贡献大小为标准拉开分配差距；分类设置绩效考核指标，区别不同岗位、类别，根据任务指标、劳动强度、工作责任和成效、经营成果等进行挂钩考核；优化单项考核奖励办法，将安全生产、增收创效等直接挂钩奖励考核项目，每年调剂出一定额度，集中用于奖励新增经营项目；拉开机关部门二次分配差距，对承担重任、增收超额、创效转型的部门进行重奖；设立专项资金，奖励做强“门到门”运输、拓展电煤直供业务、探索互联网+城市配送等新业务，彰显示范效应。

创新财务管理，掌控经营风险。他们建立清单，鉴别、分解、归类各种投资经营风险，多方查找经营风险控制薄弱点，分析、汇总、整理出风险识别清单；制定《郑州集团商贸风险防控办法》等管理制度，将识别出的经营风险标准化、制度化，锁定六大类风险，并视其中13个风险项点为“红线”，严格管理；构建起以客户评价、合同监控、资金监控、债权管理、法律保障为内容的“五位一体”内控体系机制，建立包含4个一级指标及19个二级指标的商贸企业客户信用风险评价指标体系，实时施策，全程卡控。近年来，他们督促回笼资金近亿元，书面提示账款清理10份，协助清理债权3884万元；对商贸项目进行前期预测，对风险收益不成正比业务坚决停止。

运用风险清单，及时预警风险。他们定期对风险清单管理工作进行检查，今年以来，累计开展经营风险排查10次，查找出合同管理、资金运作、规范经营、业务流程、廉政建设五个方面问题122条，有针对性地制定了93条整改措施；动态修订风险清单，不断消除隐患，提升经营品质；加大奖罚力度，2019年前11个月，兑现奖励资金52万元，有效调动了经营人员防范风险的积极性。