中铁总公司作为掌握国家“经济命脉”的国有企业，正处在改革攻坚克难的关键时期。如何更好地适应市场转型需求，改善供给结构，，成为铁路部门亟待解决的问题。特需专列正是在铁路货运改革过程中提出的一项重要举措。

“供给侧改革” 作为十三五期间经济改革的重心，也是铁路部门重点贯彻的经济管理手段，对于铁路部门未来的转型发展具有建设性意义。“供给侧改革”主要包括“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。”特需专列解决的就是去库存，降成本两个方面的问题。中铁总公司首先为海尔集团开家电特需专列，正式启动了“总对总”模式。之后为新疆生产建设兵团棉麻公司开设的棉花集装箱特需专列从阿克苏站驶向江苏南通东站。从这些例子中不难看出铁路与企业之间优势互补，紧密合作，共谋发展的决心与勇气。

特需专列的开通正是铁路货运侧改革的最好体现，通过铁路与企业之间互惠合作，构建铁企双赢模式。企业通过生产成本的降低和生产效率的有效提高，激发企业活力，帮助企业保持竞争优势。铁路部门则是要抓装一带一路”的发展战略时机，加大企业改革力度，调整总体结构，淘汰落后产能。特需专列的开通要求铁路部门提升服务质量，，正视服务对象，创新服务手段，利用自身优势打造创新开放型服务平台，从而实现社会效益与经济效益的最大化。

铁路货运改革利国利民，特需专列正是中国铁路改革的最好缩影。作为“中流砥柱”的中铁总公司大胆创新，紧跟国家改革步伐，积极走市场化道路。作为供给侧改革的主体之一，特需专列这一举措不仅构建了铁企双赢模式，而且为其他国企改革提供了思路和示范。