上海铁路局党委中心组

今年春节前夕，中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖在参加上海铁路局领导班子“三严三实”专题民主生活会时，要求上海局充分发扬振奋、担当、创新“三种精神”，努力从带头、榜样两个方面发挥好示范引领作用。大力弘扬“三种精神”，以“三种精神”为引领深入推进全局改革发展，是我们当前面临的重要政治课题。

一、深刻认识发扬 “三种精神”的重要意义

在深入推进铁路创新发展新形势下，盛光祖总经理提出发扬“三种精神”，具有很强的针对性和指导性。围绕学习弘扬“三种精神”，我们多次开展专题学习研讨，深入领会“三种精神”的内涵要义。一是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的具体体现。习近平总书记在省部级主要领导干部贯彻落实十八届五中全会精神专题研讨班上强调，要解决好能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”等“为官不为”的问题，让新理念落地生根、引领发展。盛光祖总经理强调发扬“三种精神”，核心是贯彻落实习近平总书记的重要指示，切实解决好“不想为、不敢为、不能为”的问题，是结合铁路实际落实习近平总书记讲话精神的具体体现。二是深入推进上海局创新发展的必然要求。在全面建成小康社会决胜阶段，我们围绕总公司党组深入推进铁路创新发展的总体部署，研究确定了“创新发展、实干强局，努力建设全路先进的现代运输企业”发展主题。实现上海局新的发展，面临十分严峻的考验。如果缺乏振奋、担当、创新的精神，上海局实现创新发展将无从谈起。我们必须坚定信心、下定决心，以“三种精神”去抢抓机遇、迎接挑战，努力推动全局各项工作再上新台阶。三是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。上海局要实现建设全路先进的现代运输企业目标，就要对加强领导班子和干部队伍建设提出新的更高要求。当前，全局干部队伍虽然总体是好的，但也存在一些不在状态、不敢作为、不善干事的问题。面对新形势新任务新要求，迫切需要我们大力发扬“三种精神”，在深入推进全局改革发展中展现新作为。

二、准确把握发扬 “三种精神”需要解决的突出问题

盛光祖总经理提出的“三种精神”内涵十分丰富，既强调了精神状态，又明确了工作方法。要使“三种精神”落地生根，关键在于解决突出问题，将其转化为各级干部的自觉行动。一要发扬振奋的精神，解决好“不想为”的问题。发扬振奋的精神，就是要保持良好精神状态，面对发展中的困难不回避矛盾、不绕着圈子走，始终保持工作激情和昂扬斗志。全局各级干部要坚决克服自以为还不错、满足于过得去等错误认识，始终保持拼搏进娶创优争先的精神状态，高标准、严要求，努力在路网和技术装备现代化、企业经营管理、客货服务质量、人才队伍建设、职工生活水平、党建思想政治工作等方面走在全路前列。二要发扬担当的精神，解决好“不敢为”的问题。发扬担当的精神，就是要有强烈的责任心和使命感，在深入推进改革过程中敢闯敢试、敢于负责，不能因为怕担责任和风险而停滞不前。面对发展道路上遇到的问题和困难，我们必须发扬担当的精神，按照示范引领的高标定位，敢于直面问题和矛盾，保持工作定力和韧性，在工作标准上不满足于过得去而要追求过得硬，努力从带头和榜样两方面发挥好示范引领作用。三要发扬创新的精神，解决好“不能为”的问题。发扬创新的精神，就是要面对改革发展中不断出现的新情况新问题，增强创新意识，提高创新能力，善于运用新理念新方法，解决好“不能为”的问题。我们必须坚持把创新作为引领发展的第一动力，从管理体制、运行机制、技术手段等方面，大力推进安全生产、运输经营、建设管理、党建思想政治工作等全面创新，坚持问题导向，在创新中破解难题，在解决问题中实现发展。

三、坚持用 “三种精神”引领推动上海局改革发展

发扬“三种精神”不能仅仅停留在思想和口头上，而要将其贯彻到各项工作全过程，实现“三种精神”具体化、有形化。一是加强安全管理，确保运输安全长治久安。当前最紧要的任务，就是要认真学习贯彻盛光祖总经理“4·26”重要讲话精神，以“三种精神”推动安全工作不断迈上新台阶。要深入持久地开展安全风险意识教育，引导干部职工切实解决好安全意识疲态这个最突出的问题。要继续深化现实安全和安全基窗两手抓”思路，突出专业管理“一条主线”，用好安全新机制和标准化建设“两个载体”，不断加强改进安全管理。要坚持标本兼治，重在治本上下功夫，通过深入推进“三化”工作特别是强化专业管理、标准化建设、队伍建设等，努力实现由“治脖向“强身”转变，确保铁路安全长治久安。二是加强运输经营工作，努力实现经营目标。发扬“三种精神”，很重要的一点就是要体现在运输经营的方方面面，以运输经营的良好业绩来体现发扬“三种精神”的成效，努力为全路增运增收作贡献。当前，我们就是要坚持运输业和非运输业全面发展、增运增收与节约节支并重的思路，从管理体制、运行机制、技术手段等方面研究制定具体措施，加快市场化转型发展步伐，大力推进企业经营管理创新，全方位提升经营质量和效益。三是加强干部队伍建设，提升干部队伍素质。发扬“三种精神”，关键在干部。要把发扬“三种精神”作为干部队伍建设的重要内容纳入各级干部培训，促进干部能力素质提升。要加强干部履职督察，及时发现和解决干部不在状态、不敢作为、不会作为的问题。同时，要聚焦“努力建设全路先进的现代运输企业”发展主题，统筹推进好铁路建设、队伍建设、党建思想政治等其他各项工作，把“三种精神”转化为推动改革发展的强大动力。