(特派记者嵇红)3月5日9时,第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京开幕。全国人大代表和全国政协委员齐聚人民大会堂,认真聆听了政府工作报告。报告共分三部分,6次出现 “铁路”和 “高铁”关键词,6次提到 “一带一路”建设,充分肯定铁路工作成就,对 “十三五”期间铁路发展提出要求。

在第一部分2015年工作回顾中,总结 “一年来,我们主要做了以下工作”中讲到 “着力稳增长调结构防风险,创新宏观调控方式”时,提到 “扩大有效投资,设立专项基金,加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设”。在讲到 “围绕激发市场活力,加大改革开放力度”时,提到 “‘一带一路’建设成效显现,国际产能合作步伐加快,高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展”。在讲到 “着眼开拓发展空间,促进区域协调发展和新型城镇化”时,提到 “继续推动东、中、西、东北地区‘四大板块’协调发展,重点推进 ‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展 ‘三大战略’,在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程”。

在回顾 “十二五”时期的工作时,政府工作报告在谈到 “基础设施水平全面跃升”时肯定了铁路取得的成就,“铁路营业里程达到12.1万公里,其中高速铁路超过1.9万公里,占世界60%以上”。

政府工作报告部署了 “十三五”时期主要目标任务和重大举措。在全文第二部分谈到 “推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展”时,规划 “加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市……”;在谈到 “深化改革开放,构建发展新体制”时,要求 “‘一带一路’建设取得重大进展,国际产能合作实现新的突破”。

在全文第三部分,政府工作报告对2016年要重点做好的八个方面工作进行了部署和安排。在第三项重点工作“深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间”的 “发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用”内容中提出, “今年要启动一批 ‘十三五’规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上……”。在“优化区域发展格局”内容中提出,“深入推进 ‘一带一路’建设,落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展”。在第五项重点工作 “推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢”中,用一整段篇幅部署 “扎实推进 ‘一带一路’建设”,即 “统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使‘一带一路’成为和平友谊纽带、共同繁荣之路”。