本报讯12月15日电（通讯员杨红梅）呼铁局恒诺临河分段以党风廉政建设为推手，结合自身实际，着重加强廉政风险防控工作，以权力制约为根本出发点、以有效管用为基本着力点，有效化解分段各项工作中廉政风险，构建有防范廉政风险的责任体系和监督管理体系，力求使预防和惩治腐败工作取得实效。

一、开展廉政风险防控工作的主要做法

恒诺临河分段围绕听、查、找、看、访以及人、财、物等“八个关节点”，全面梳理机关、车间各项制度、岗位、流程、职责中的风险点，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部在廉洁自律上可能存在的廉政风险，设置前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，按照计划、执行、考核、修正“四个环节”，对风险防范工作实施质量管理。

（一）突出重点环节，深入查找风险点

按照职责范围，采取机关各个科室、车间、班组岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法，认真梳理每个岗位存在或潜在的廉政风险点，通过分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险，填写权力事项清单。1、在财务管理方面，重点排查税务登记，发票管理，纳税申报，资金回笼、撤销纳税业务的税款清算，出租房屋的管理，暖气费的收缴、“小金库”的治理及废旧物质的回收等等环节中存在的廉政风险。2、在干部人事管理方面，重点排查干部选拔任用、廉政谈话，填写记录，进行公示等环节中存在的廉政风险。

3、在行政管理方面，重点排查车辆管理、经费收支、内部财务审计、办公物品采购、固定资产的购置、使用和处置以及行政接待、等环节中存在的廉政风险。

（二）以风险点为落脚点，确定风险评估等级

根据查找的风险点，依据廉政风险轻重程度确定三个风险等级：一级为易发廉政风险，二级为有风险苗头的风险点，三级可能转化为风险苗头的风险点。

（三）以风险点为导向，完善各项规章制度

在风险点查找和初始风险评估制度的基础上，建立与风险点相对应的规章制度。并对涉及廉政风险的部门和岗位设置计算机廉政风险防范警示桌面，时刻警示和教育干部廉政风险“警钟长鸣”。

（四）以目标管理考核为基础，量化管理廉政风险

将廉政风险防范管理纳入全分段目标管理考核项目之中，根据廉政风险管理的“四个环节”对党风廉政建设工作打分细则进行量化调整，使廉政风险管理进入量化管理阶段，增强了廉政风险管理的操作性和实效性。

开展廉政风险防范管理工作的保障措施

（一）加强组织领导，有序推进工作。党风廉政建设责任制领导小组即为廉政风险防范机制建设工作领导小组，负责全分段廉政风险防范机制建设工作的总体规划、组织领导和重大事项决策。并紧密结合实际，把廉政风险防范机制贯穿于税收执法权与行政管理权的决策、执行、监督的全过程，渗透到日常管理工作之中，保证企业的正常、健康运行。

（二）强化督察职能，抓好具体落实

廉政风险防范机制建设工作领导小组结合实际对全分段廉政风险防范管理工作现状，深入分析查找廉政风险防范管理工作中存在的突出问题，并针对查找的问题制定整改措施。针对廉政风险防范管理工作查找出的问题，按照风险防范管理工作计划、执行、考核、修正循环管理机制进行监督检查，促进整改落实。同时，要求各科室第一责任人要认真履行职责，把廉政风险防范管理工作放在各项工作的突出位置，认真抓好落实，并对廉政风险防范管理工作中落实迟缓、措施不力、有令不行、有禁不止的现象要严肃处理，一查到底。

（三）抓好“三个结合”，推进廉政风险防范工作深入开展

一是以党风廉政建设责任制为抓手，加强廉政风险防范管理实效。落实廉政风险防范管理工作关键是领导干部责任制的有效落实。分段党委把坚持把握廉政建设的责任意识，强化领导责任主体意识，强化“一把手”第一责任人意识，切实增强做好廉政建设责任制的自觉性、坚定性。工作中定期听取廉政风险防范管理工作汇报，分析情况，将廉政风险防范管理工作以责任制的形式分解到各部门，明确工作重点、工作要求、工作责任，推动各项任务落到实处。

二是将开展廉政风险防范管理工作与行政廉政监察工作相结合。将廉政风险防范管理工作的思想道德风险、制度机制风险、外部环境风险、业务流程风险、岗位职责风险融入到行政廉政监察工作的各个环节，加强防范，做好预防。积极查找各个岗位风险点，以风险点为纽带，进一步修正完善廉政风险防范管理工作，做到查漏补缺。健全和完善廉政预警机制，建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制。进一步理顺工作流程，规范工作职责，制定防范措施，完善工作机制，推进廉政风险防范管理工作的开展。

三是将廉政风险防范管理工作与优化廉政环境建设相结合。具体从两方面抓落实：1.预防为主，夯实基础！注重节日、重点时期、重点岗位的廉政宣传教育工作，提高从源头上预防和治理的力度。2.履行职责，加强监察。围绕优化廉政环境，加强监察力度，对廉政勤政工作进行全方位监督检查，及时分析廉政形势，有针对性的开展廉政监察，促进税收环境不断优化和廉政风险防范管理工作的落实。

取得的实效

（一）强化了廉政风险防范责任意识

“排查廉政风险，健全防控机制”工作使每位党员干部在排查廉政风险中围绕岗位设置、职责定位，有针对性地找出本部门、本岗位及本人存在的廉政风险，强化了廉政风险防范责任意识，使“既要勤政，又要廉政”的“一岗双责”要求得以有效落实。

（二）增强了党员领导干部廉洁自律意识

通过广泛宣传和全员参与，全分段上下廉政风气空前浓厚，党员领导干部的风险意识、自律意识和责任意识在学习和感悟中不断增强。大家从被动接受这一管理模式，到主动“识风险、订制度、重执行”，把遵守廉政风险管理作为自我教育的一种方法手段，达到了自觉防范风险的目的。

（三）促进了分段中心工作的扎实开展

通过抓廉政风险防范管理工作，规范了工作流程、减少和避免了工作中的漏洞，使权力运行更加规范，同时也为党员干部建立了一条“防护栏”，时刻提醒党员干部在工作中正确把握好廉政方向，促进班组工作的有效开展。

（五）促进干部队伍建设迈上新台阶

廉政风险防范管理工作的有效开展，将队伍建设与廉政风险防范管理工作相互融合，二者相辅相成，既强化了干部队伍建设，又增强了干部遵纪守法的自觉性，使干部队伍建设上了新台阶。