《每日经济新闻》消息;随着青阳隧道破土动工,中国首条由民资主导修建的高速铁路——济青高铁开建,该项目由山东盛中国铁路总公司分别出资80%、20%,是国内第一条由地方为主导投资建设的高速铁路。这意味着“铁总占绝对控股地位”的投资建路模式破冰。敢于先吃螃蟹的民资终究揭开了神秘铁路的一幕。

发改委2013年就已经发布消息;为加快推进铁路建设,对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。决定吸引社会资本进入是深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的重要举措。具体的说;铁路总公司开始真正的获得权利和释放权利。意见明确要求;在今后的基础建设项目中,外资可以独资建设经营城际铁路,支线铁路,还有纯投资性的线路建设。2015年7月10日五部委联合下发的不过是当初的文件补充。如今随着济青高铁的破土动工,一石激起千层浪,国家铁路该不该引进外资?不控股的铁总又如何调度?归纳起来不外乎为以下三点;

首先,外资进入将彻底动摇国家铁路建设模式,铁总在通过简政,放权,股权置换、资产并购、重组改制等资本运作方式盘活铁路资产后,自身确实轻松了,但留下的隐患却是动摇了作为国民经济动脉的建设模式,也必将对今后的铁路发展产生消极影响,这是第一忧。

再者,作为一项系统性的民生工程,一旦允许外资进入,势必会改变作为最大公益性组织的性质,民资进入铁路领域,总是以营利为目的,既然公益性的支出影响着铁路营利,也终究会影响民资的利润分红,下一步改革的重点无疑就是取消公益事业,这也是看得见的第二忧

其次,通过放权,注定会有大批社会资金进入铁路领域,当融资规模超出预期,铁路不能再左右时,公有制的性质是否会发生改变?国家投入的大量物力财力是不是就成了乘凉者的盛宴?

一语成勘,所有的担忧都有着典型的代表性。也具有广泛的市场,被全民关注既是动力也是压力,但改革是一个阵痛的过程,正如凤凰涅盘重生,通过改革,铁路总公司能卸掉了太多沉重的羁绊,轻装上阵,利用宝贵的资金全力做好国家急需的基础设施项目,适当的放权并不会动摇作为经济动脉的根基,相反,下放部分城际铁路,支线以及纯商业运营的线路,不但不影响国家路网的正常运营,更是从侧面来个周密的补充,犹如蜘蛛知网,总是越密越好。使国家路网更加完善和便捷。

国家栽树,私企乘凉的担忧一定不会出现在日趋完善的国际化市场中,早已融入世界成为世界一体的中国,毕竟还有着自己的特色,不可能也绝不会让零散的社会资金拆分国家铁路,这是原则,也是国家发展必须坚持的主题,和底线。