争当高原铁路的领头雁

话问询，做好帮困和心理疏导工作；党员做好应急突击抢险准备，确保行车安全。” 4月25日14时11分，尼泊尔发生8.1级地震，西藏自治区日喀则市有明显震感；17时17分，西藏自治区日喀则市定日县发生5.9级地震，日喀则站党支部书记全名辉迅速部署应急抢险工作。

青藏铁路公司地处高海拔和多民族地区，条件非常艰苦，基层党支部肩负着固本强基、带好队伍等重大职责任务，对党支部领头雁——党支部书记的能力要求较高。然而，该公司党支部建设长期受制于党支部书记后备人员缺乏，梯队结构不合理，需求大与缺口大等矛盾十分突出。2014年以来，该公司党委抓住实施党支部建设 “三年基础工程”的契机，把加强党支部书记队伍建设作为一项重要任务来抓，着力破解难题，积极探索创新，形成了一套行之有效的党支部书记培养选拔培训考评机制。

<b>创新党支部书记培养选拔机制，着力做到有人可癣把人选好

</b>如何打破 “人才储备少、选拔配备难”的定律？实现党支部书记队伍优化，有人可选是前提，把人选好是关键。青藏公司党委打破单位、地区及岗位间的交流梗阻，盘活资源、优化配置，初步实现了 “后备有力量、选配有质量”的目标。

青藏公司党委把挂职锻炼作为加强党支部书记后备队伍建设的有效途径，在研究出台 《选派各级干部到艰苦地区挂职锻炼实施办法》时，把挂职党支部书记纳入其中，明确年龄与党龄、体能与技能、学历与经历等基本条件，对跨过政治素质、业务水平、党务知识等资格 “硬杠杠”的党员干部给予重点掌握、分类储备、优先使用等激励政策。近年来，该公司选派了17名党员车间管理人员和10名站段党群工作办公室组织、宣传助理到青藏铁路格拉段等艰苦地区挂职车间党支部书记。格尔木工务段党员技术员许兵来到全国先进基层党组织唐古拉线路车间党支部挂职后，探索建立了“党内互助联建、优质设备联创、岗区作业联控”网络，组织开展了高原冻土线路维护党内立项攻关，党支部和党员作用得到更好发挥。格尔木工务段党委书记范增旺说： “挂职支部书记肯吃苦、接地气、敢出新、重实践，不仅提升了自身综合素质和我段基层党建工作质量，还为在艰苦地区工作的职工注入了活力，产生了 ‘鲶鱼效应’。”

青藏公司党委引入公开选拔竞争模式，着力突破视野不宽、渠道不多等制约选优配强党支部书记的瓶颈，借助运输生产力布局调整以及拉日铁路、兰新高铁开通的契机，在新组建的6个运输站段中拿出11个车间党支部书记的岗位组织竞聘，有5名同志从43名竞争者中脱颖而出，跨单位走上高铁车间党支部书记岗位。他们还在西宁机务段、西宁供电段分别选取3个班组党支部，作为民主推荐、组织推荐和大会直选的“两推一驯试点，6名班组党支部书记当选以来，支部工作得到明显加强，党员和群众非常认可。

与此同时，青藏公司党委借助公司实行格拉、拉日、哈木 “三线”干部轮岗交流这个平台，按计划、有步骤地组织17名优秀党支部书记进行岗位交流，并把31名有能力担任党支部书记的同志挑了上来，取得了增强党支部书记岗位吸引力、改善党支部书记队伍结构的双重效果。

为从根本上消除 “安置型” “照顾型” “过渡型”党支部书记现象，青藏公司党委实行党支部书记预审、请示、报备制度。2014年，该党委对37名专职党支部书记拟任人选进行了首任把关，其中4名人选由于年龄、经历、群众认可度等原因没有通过预审。

<b>创新党支部书记培训方式方法，着力做到上来能干、干就干好

</b>青藏公司党委发挥公司体量孝党支部总数少的优势，改变以往公司负责专职、站段负责兼职的党支部书记培训方式，组织专兼职党支部书记分批到公司党校接受培训，每年全员轮训一遍。2014年是全员轮训的第一年，他们共举办6期培训班，轮训专兼职党支部书记430名，实现了全覆盖。

青藏公司党委打破常规办班模式，推行“大课集中+小课分开+分组交流”的党支部书记培训模式。除政治理论、专业技能、党务知识等课程外，他们还适应青藏两省区民族区域特色以及新媒体迅猛发展、职工思想异常活跃等思想政治工作新形势要求，增加了 《民族政策与维护团结》 《新媒体开发与应用》 《人际交流与沟通》 《当前职工思想变化特点与应对方法》等课程。

与此同时，青藏公司党委出台了 《党支部书记日常教育培训管理办法》等常态化培训机制，全面整合公司党支部书记培训资源，组建起由公司机关处室业务尖子、站段党委书记、车间党支部书记、党校教师等16人构成的讲师团，形成了各方面共同上手抓党支部书记培训的合力。

“经过这一个星期的学习，我对基层党支部工作又有了一个全新的认识，我有信心干好这份工作。”4月17日，西宁车辆段动车运用车间党支部书记张宏刚顺利通过段党委办公室的考试后高兴地说道。在青藏公司党委的统一部署下，各站段党委创新党支部书记培训模式，西宁车辆段党委、西宁电务段党委等针对部分党支部书记从事党务工作时间短、业务水平参差不齐的现状，分批安排在段党群工作办公室开展定向帮带。

<b>创新党支部书记检查考评措施，着力做到在岗想干、干出成效

</b>党支部工作好不好关键在党支部书记，党支部书记工作好不好根本在责任心。青藏公司党委坚持重心下移，突出直接上手，让党支部工作显成效、见成果。

青藏公司党委建立定期检查党支部工作制度，每季度参加指导1至2个站段的党支部工作例会，每半年参加指导2至3个党支部有关会议，现场检验党支部书记履职状态。去年，青藏公司党委先后参加了11个站段的党支部工作例会、24个党支部的支委会和党员大会，调阅党支部 “三会一课”记录80余册，还利用25天时间对专职党支部书记直接进行了全员考核，发现不称职党支部书记23名，建议站段党委予以全部调整，在全公司形成了优胜劣汰的竞争氛围。

站段党委坚持以系统为单位，以互相“挑刺”、互动交流、共同提高为目的，每半年组织一次车间党支部工作互检，定出优秀、一般、薄弱3个档次，再按照 “优秀抓示范、一般抓提升、薄弱抓转化”的思路运用互检结果，使站段党委书记和车间党支部书记感受到压力和责任。拥有 “五彩哈达”全路党内优质服务品牌的拉萨站客运运转党支部一直在拉萨站站区起着示范带头作用。不久前，该党支部书记周美琴被授予西藏五一劳动奖章，这让许多党支部书记看到了耕耘后的收获。同时，青藏公司党委由副书记牵头，对薄弱党支部组成帮促工作组，跟踪抓好包保转化工作，促使党支部书记尽心尽力务本行、聚精会神建堡垒。

青藏公司党委把站段党委书记抓基层党建工作述职评议考核向下延伸到党支部，建立党支部书记述职评议和定期报告制度。今年年初，他们开展了第一次基层党支部书记述职评议，对13名评议结果较差的党支部书记进行了诫勉谈话。他们从站段随机抽取30名专职党支部书记，向公司党委进行书面述职，公司党委副书记逐篇审阅，逐一给出考评意见，在肯定成绩的同时，重点指出不足，提出整改要求，达到了述出责任、评出动力、考出导向的效果。西宁机务段运转车间党支部书记说： “公司党委的考评意见，让我感到了从来没有过的压力，再也不能把党支部工作当成软任务了。”