影，制作案例动漫教育片等，靠人对人带动帮促谈，增强安全风险管理意识。

<b>上为之带动下效之，问题在一线解决，管理在一线规范

</b>12月，西安局车流如织，运输生产繁忙有序。从局领导到车间管理人员，大家纷纷走出办公室，把脚印“印”在了全局300多个站区。

西安局主要领导来到位于秦岭腹地的镇安工务车间，走进三秦货物集散中心西安西站，进行互动式谈心——围绕对安全风险管理体会最深的一句话，本岗位最重要的一项职责、最大的一个安全风险点，一条最有价值的建议，人人畅所欲言，开一场圆桌 “神仙会”。

西安局山区线路达70%以上。每年冬季，3000多公里线路上，阴冷潮湿的隧道里，都有工务、供电职工打冰的身影。

“我们是 ‘三心二意’地打冰，要是太专注了，就会危及人身安全。为啥呢？在无缝线路，列车走得快、响动小，山区长大隧道多，对讲机信号差。两个人打冰，一个拿杆子敲，一个负责照明，眼睛得不停地瞄，耳朵也得竖起来听，严防有车驶来。”一位接触网工的发言在职工中引起共鸣。

参与大家谈活动的干部认真倾听做记录，并对职工们说： “这个问题记下了。请放心，马上就整改。”

11月中旬，就冬季除冰工作，西安局相关业务系统展开安全风险研判。该局召开专题会议，确定上道打冰人员从2人增加到4人；打冰时在线路上设立安全警示标识，提醒司机按标鸣笛。一系列防范措施形成坚固屏障，保障着每一名上道打冰人员的生命安全。

随着安全风险管理的推进，越来越多的干部认识到安全风险失管失控的背后存在管理不规范、职责不明确、责任不落实等问题，这是由于没有紧贴现场实际完善安全风险管理措施。以大家谈活动为抓手，西安局从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素3个方面分析研判风险，从源头上规范安全管理。

西安局把开展大家谈活动作为固本强基的重要抓手，发挥各级组织优势，合力画好 “管理之圆”。

各级管理人员不怕揭短亮丑，带头联系岗位职责、联系安全实践、联系典型安全事故、联系现场问题，排查管理问题，并将其纳入局安全检查信息管理系统问题库。

西安局开展 “学规章、大练兵、强管理、反 ‘两违’”活动，由干部带动职工学规章，给管理找漏洞，在发现并解决问题中完善安全管理职责，推进管理规范化。

在每周一的大交班会上，西安局主要领导点评整治情况；局党委宣传部与安监室等业务部门加强日常联合督察；主管安全的副局长在每周安全对话会上与运输一线站段对话，盯住问题整改。该局每个月动态抽查 “两段一处”，加强干部履责考核，使干部干好干差不一样，促进检查整治常态化。

管理人员饱含深情、扑下身子，走向基层一线，解决具体问题，为激发群体智慧、形成安全自觉行为发挥了 “龙头”表率作用，让大家谈活动有了“根”、有了生命力。

<b>人人安确保全局安，我的安全我做主，当好安全主人翁

</b>在延安、绥德、宝鸡、西安、安康等片区座谈会上，运输一线主要行车岗位的职工讲道，大家谈活动如同一场及时雨，增强了大伙儿的安全责任心，消除了大家对安全风险管理的一些认识盲区，查出了一些看惯了、干惯了、习惯了的作业隐患，解决了管理中存在的不科学、不规范、不标准的问题，由此出现了3个明显变化：

职工安全第一、生命至上的意识普遍增强，形成了推进安全风险管理的思想自觉。

职工的主人翁意识日益增强，参与安全管理的积极性得到提高。职工当好“安全的主人”，自觉遵章守纪，自觉落实作业标准，自觉养成良好的安全行为习惯。

干群关系更加融洽，职工相互之间的信任感明显增强，形成推动安全风险管理的凝聚力。

一种当好安全主人翁的新气象开始出现在一线。作业标准不落实是危及运输安全的突出隐患。当管理者或工友作业存在安全风险时，其他职工不再像以往一样憋在心里不敢说、碍于面子不愿说、事不关己不想说，而是当面指出来，互控现场安全，共同落实标准化作业。

11月19日，绥德供电段田庄供电工区职工检修张家岔至绥德区间的电力贯通线，工长安排登高作业，被职工陈炜拒绝。陈炜拿出脚扣给工长看，因下发的麻绳长度不够，不能完全缠绕防滑部分，若登高作业，会脚下打滑，影响作业安全。

虽然被驳了面子，但这名工长不仅没有生气，反而表扬了陈炜，并把问题反映到车间，为各工区配足麻绳，完善了该作业标准。

思想自觉带来的是行动自觉。在大家谈活动中，职工主动查找现场作业中存在的不安全问题，落实标准化作业。

12月1日，宝鸡机车检修厂电器车间召开座谈会，职工们反映单个快速熔断器重6公斤，手工清洗需要翻转，容易滑脱伤人；清洗三项接触器灭弧罩积碳时，用小毛刷难以清洗栅片间的积碳。他们集思广益定措施，经与清洗剂专业生产商联系，该检修厂分别采用铜材清洗剂和积碳清洗剂，不仅消除了隐患，还使工作效率提高了80%。

安全生产没有休止符，风险管理永远在路上。大家谈活动中，西安局建立职工自觉落实标准化作业的激励机制，采取防止事故即时重奖、安全 “金点子”小额快奖等方式，在全局上下营造了自主保安全、自觉参与安全管理的浓厚氛围，推动全局安全生产持续稳定。截至12月上旬，西安局连续实现了35个安全生产百日。

我的安全我做主，当好安全主人翁，已经成为西安局干部职工的普遍共识和自觉行动。伴随着大家谈活动的深入开展，西安局干部职工始终保持对安全的敬畏心，树立居安思危的思想，眼睛向内解决问题，以高度的警觉性和敏感性，把安全风险管理引向深入。