当春风吹绿东北大地的时候,一次次触及灵魂的学习教育,一次次主动真诚的听取意见,一次次动真格的作风大排查、大检修、大扫除,在沈阳铁路局的万里铁道线上展开。

开展第二批党的群众路线教育实践活动伊始,局党委书记张国敏就讲到: “如果教育实践活动是一次精神洗礼,那么第一环节的工作就是这次洗礼的铿锵前奏,我们一开始就要把调子起好。”

自此,全局201名领导班子成员、1547名领导干部一起照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,全力清垢图新。

领导班子集体学习——把自己摆进去真学深悟

“有些车间、工区、道口还破烂不堪,有的工区里七八个人还挤在一个十几平方米的宿舍里,面对这些情况,作为段党委书记,我内心里有 ‘等靠要’的思想,强调历史欠账多,主动想办法想得少,要求上级投入的多,自己挖潜得少,在关心职工生产生活上缺乏一抓到底的精神。”赤峰工务段党委书记靳连才对照 “群众观点”这面镜子时,边学习边反思,透过具体问题深挖思想根源,自我批评毫不留情。

在活动之初,沈阳局党委就拧紧世界观、人生观、价值观这个 “总开关”,围绕为民、务实、清廉狠抓学习,为基层领导班子补足精神上的“钙”。

他们规定,每个专题学习用两周时间完成,先组织大家坐下来集中学习有关文件讲话,接下来安排自学,边调研边撰写发言材料,之后,组织集中讨论交流,使大家有时间消化理解理论观点,真正把自己摆进去找问题。

为改变以往学习中标准不高、重视不够、联系实际不紧密、学习效果不明显的通病,各基层单位由党政正职带头,确保每个专题都集中学习讨论8个小时,做到每次集中学习人员到位、思想到位、讨论到位。

在学习交流中,沈阳局各单位组织领导班子和党员干部以焦裕禄精神为镜子,把 “三严三实”当尺子,紧扣主题,仔细看一看自己在 “四风”方面的问题有多少,认真量一量自己在党性修养、廉洁自律、实干作风、联系群众等方面的差距有多大。

大连车务段党委书记姜培博在发言中激动地回忆了2012年8月那场百年一遇的大洪水。他说,洪水中,面对线路中断、水淹站场、急需疏散客流等考验,全段干部职工众志成城,舍小家顾大家,奋战在抗洪一线。有的职工家就在车站旁边,却三天三夜没有回过家。

他感慨地说: “干部职工的拼搏奉献就是一面镜子,我们正是依靠广大职工的努力、坚守、奉献,才取得了一个又一个胜利。群众的力量是无穷的,只要我们紧紧依靠职工,心往一处想、劲往一处使,就一定会战胜困难,取得更大成绩。”

在 “务实”专题讨论中,各单位班子成员围绕务实、求实、落实,深挖思想根源,寻找自身差距。

锦州物资供应段党委书记在发言中深刻剖析了自己面临退休、工作热情下降、不愿得罪人的问题。段长则针对自己在管理上薄弱和争创意识不强两个突出问题分析原因。每个班子成员在专题发言时都把自己真正地摆了进去,敢于揭短亮丑,查问题不回避,找原因不遮掩。一名车间干部听后深有感触地说: “班子这样虚心,不怕丢面子,我们也一定要讲真话,来实的。”

5月5日,沈阳铁路局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室(简称活动办)发出的一份通报震动了全局干部职工。

这份通报对基层单位领导班子成员的专题学习发言材料进行了总结。在调阅的30个基层单位299份专题学习发言材料中,多数单位领导班子成员的发言材料在联系个人思想和工作实际时,不仅观点鲜明、认识深刻,而且问题找得准、原因分析得透、措施定得实。

在表扬好的同时,活动办对蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解、瞻前顾后以及不想触及问题实质、不敢主动揭短亮丑、查摆问题轻描淡写、剖析原因一带而过的16名领导干部进行了点名通报批评。

一位被点名批评的领导干部看到通报后,思想受到极大触动,立即打电话向活动办表示一定要彻底整改存在的问题和不足。在接下来的专题讨论中,他的发言材料质量明显提高。这次通报,不仅让被批评的人脸红、心跳、手心出汗,也使全体党员干部看到了局党委把教育实践活动深入开展好的坚定决心和信心。

不讲成绩,不讲客观,直击领导班子层面的问题、自身的问题和领导班子成员的问题,成为沈阳局各单位在学习交流中的普遍共识和做法。大连铁越集团、行包快运中心、大连工务段、锦州培训基地等单位的领导班子成员在学习交流会后,还相互沟通谈心,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的激励与和谐。

沈阳局步步为营的学习讨论、逐层深入的查摆问题,使为民、务实、清廉日益深入人心,每学一个专题思想认识就有一次新的收获,每学一个观点聚焦 “四风”就深入一步。通过学习讨论、深入查摆,沈阳局广大党员、领导干部思想不断得到升华、灵魂不断受到触动,深入贯彻落实党的群众路线和群众观点正逐步成为全局基层领导班子和党员干部的思想自觉和行动自觉,努力把好世界观、人生观、价值观这个 “总开关”。

听取和征求意见——直接深入职工群众听民声找问题增感情

今年4月份,这个局生活服务中心主任邢振国到赤峰行车公寓调研听取意见。在职工座谈会上,一名59岁的老职工首先打开了话匣子: “一把手到一线职工身边了解情况,是非常好的事。看来党的好传统真的回来了,我们打心眼儿里欢迎……”

听到这里,邢振国插话道: “我这次来只听大家的批评意见,不听表扬,就直接说说问题吧。”在他的真诚启发下,在座的职工纷纷道出了各自的心里话。

从第二批党的群众路线教育实践活动一开始,沈阳局各单位就坚持“开门搞活动、开门纳谏”的原则,在广泛倾听基层群众心声中,收集真想法,发现真问题。针对职工群众不好提、不敢提、不愿提意见的情况,领导班子成员主动放下架子,下车间、进班组、到岗位,和职工群众平等交流,以诚心换真心。广大职工群众看到领导班子敢开门、真开门、广开门、开大门的信心和决心后,都踊跃参与到活动中。

“大家不要有顾虑,有什么心里话尽管说,说得越具体、提得越尖锐,越能体现对段和领导班子的关心与爱护……”这是丹东工务段党委书记、段长与凤凰城地区4个车间干部职工召开座谈会前开门见山说的一席话。

“说真的,来干的,不唱赞歌,只找问题!”这是苏家屯站党委书记、站长等13位领导班子成员,就车站当前如何谋求突破与中层管理者问计座谈时的开场白。

在听取和征求意见时,沈阳局各单位坚持做到 “面对面”与 “背靠背”相结合、 “个别听”与 “集体谈”相结合、 “走进群众听”与 “组织群众评”相结合。领导干部采取个别谈话了解、召开座谈会等形式,开展调研活动,直接深入到职工群众和服务对象中去听民声、增感情。

穿着工作服与职工同上现场,扛着工具与职工一同作业,端起饭碗与职工同吃食堂。辽阳工务段领导班子成员在征求意见时,把办公室 “搬”到了生产一线,不仅让职工看到了领导班子成员的身影,听到了主要领导的声音,而且使领导干部真正听到了职工的真实心声。

有职工反映,苏家屯下行线路车间一工区、二工区35名职工共用的小浴池仅有1台120升的电热水器和2个淋浴喷头,热水供不上,喷头不够用,洗澡成为难题。听到这个意见后,这个段党委书记一方面立即责成工会科学制订方案,尽快解决问题;另一方面坚持从职工利益方面向 “四风”问题聚焦,查找出了领导深入基层不够、对职工群众关心不够等问题。

“不加工、不修饰、不拔高”是沈阳车务段领导班子成员在深入管内各站与一线班组职工谈心征求意见时的自我要求。这个段9名领导班子成员带头深入管内各站和一线班组召开座谈会31场,与职工谈心1300多人次,并将征求到的751条意见、建议“原汁原味”地进行了反馈。

“太好了,现在又多了一个向组织反映情况的渠道,我的心声也可以直接说给公司领导听了。”在沈阳局丹东铁成集团办公楼里,一名职工在新设的征集意见建议箱旁,边填写意见、建议,边向身旁的同事感慨地说。

沈阳北站、沈阳站、沈铁行包快运中心等单位党委还通过设置征求意见箱、公布电话、互联网邮箱、微博、微信等多种形式广开言路,征求职工、旅客和社会各界的意见、建议。这些“接地气”的征求意见途径,不仅操作简便,同时保护了谏言者的诉求权利,而且赋予了合理化建议和意见更多真实的意味。

从第二批党的群众路线教育实践活动开展至今,沈阳局各单位领导班子以真心换诚心,共征求到各类意见、建议54574条。随着活动的逐步深入,意见、建议的质量发生了喜人的变化,一开始个人问题较多,到后来普遍性、倾向性问题越来越多;一开始生产生活实际问题较多,到后来涉及各级干部 “四风”的问题越来越多,听到了民声,增进了感情,查找了问题。这些意见和建议,聚焦作风之痹、行为之垢,为各单位领导班子开展作风大排查、大检修、大扫除活动找准了目标。

坚持以整改开局——把解决问题作为锤炼作风的砥石

“群众路线不靠嘴,深入基层勤动腿。干群本是鱼和水,解决问题职工美。”这是最近在沈阳站职工中流行的一首打油诗,真实道出了职工们的心里话,也反映出沈阳局各单位坚持立行立改、解决问题的鲜明态度和阶段成效。

一条条意见和建议,就是一道道考题,就是检验各级领导人员作风建设的 “试金石”。对此,沈阳局局长王占柱有着十分清醒的认识:一定要把解决问题作为锤炼作风的砥石,让职工群众看到领导班子作风的新变化,让旅客、货主感受到教育实践活动带来的新成效。

对于征求到的意见,沈阳局党委要求各单位从建立问题库入手,把边学边改、边查边改贯穿于教育实践活动的始终;对于初步查找出的问题,做到不等不拖、即知即改、立行立改,让职工群众从活动一开始就看到整治“四风”问题的决心和成效。

基层各单位按照 “一切从实际出发”的原则,首先把着力点放在 “四风”问题整治上,并坚持做到以扎实的作风解决好关系职工群众切身利益和服务旅客、货主 “最后一公里”的问题,达到 “征求一批、梳理一批、解决一批”的目的。

解决 “四风”突出问题,必须打好专项整治攻坚战。吉林铁凇集团针对职工提出的压缩会议时间、减少公务招待费用及用车数量等意见,组织开展了 “文山会海”、 “三公”经费使用等专项整治活动。集团领导班子认真研究制定了文件审批、公务招待、公务用车、会议费支出等管理办法,并公开接受职工群众监督。目前,该集团10台公务车只保留3台,其余7台全部封存。

在整改中,沈阳局各单位对涉及职工生产生活的问题实行挂牌督办,明确责任部门和整改时限,确保问题及时整改。

“解决职工生产生活方面的问题等不得、慢不得,否则就会伤了职工群众的心,泄了教育实践活动的劲。”沈阳机务段党委书记侯海波如是说。

大连工务段党委针对管内施工大面积铺开,防护员与现场负责人联控不畅的问题,立即投资购置了100台对讲机,并将班组长和防护员的172部手机办理了小号入网,不但提高了沟通效率,而且确保了现场作业安全。

通辽铁盛集团党委针对西部铁路部分营业网点净水设备老化,饮用水不达标的问题,对能立即解决的,先期投入3万元对净水设备进行了维修和更换;对需打深水井解决的,制订整改方案;对不具备打井条件的站点,定期配送桶装矿泉水。

坚持从铁路行业特点出发,把践行 “人民铁路为人民”宗旨贯彻于教育实践活动全过程,在解决旅客、货主反映突出问题的过程中,打通服务旅客、货主的 “最后一公里”。

吉林车务段党委针对旅客提出的“关于长吉城际铁路吉林站至长春西站的早班动车组列车在龙嘉机场站不停车,无法赶上航班”的问题,立即将情况向路局汇报。沈阳局利用夏季调图的有利时机,调整了动车组列车周转交路。吉林至长春西D5010次动车组列车每天6时52分在龙嘉站停车1分钟,解决了旅客往返机场零换乘问题。旅客们高兴地说: “铁路帮了我们大忙,在龙嘉站实现了零距离换乘目标。”

白城货运中心党委针对货主提出的 “关于通途站不办理货运业务,在松原站发送短途货物运输难”的问题,积极协调,在通途站开办了装车业务,深受当地政府和货主的欢迎。

在第二批教育实践活动中,沈阳局各单位共征求意见和建议54574条,已整改了30411条,其他意见、建议正按照局党委规定的落实措施、完成时限等要求逐项解决。各单位领导干部和广大党员以实际行动回答了 “为了谁、依靠谁、我是谁”这道考题。

“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。”朝气蓬勃的东北大地上,这场净化心灵的洗礼,正在沈阳局深入地展开。