本报评论员

1月9日至10日,中国铁路总公司工作会议召开,这次会议是总公司成立后召开的第一次工作会议。会议总结了2013年铁路工作、部署了2014年工作重点。其中,铁路建设既是2013年的工作亮点又是2014年的一项工作重点。

2014年,国家铁路安排固定资产投资6300亿元,投产新线6600公里以上。今明两年,国家铁路将完成固定资产投资1.2万亿元,“十三五”期间铁路投资仍将在高位运行。要完成繁重的建设任务,必须深入推进铁路投融资体制改革和建设管理机制的创新。

铁路是国家重要的基础设施和民生工程。去年8月,国务院33号文件正式下发,对“十二五”后三年铁路建设、经营发展的目标和重点任务,对支持铁路改革发展相关政策做出安排。这是指导当前和今后一个时期铁路改革发展的纲领性文件,彰显了党和国家对铁路建设工作的高度重视。

深化铁路投融资体制改革,对于推动铁路进一步走向市场、优质高效推进铁路建设意义重大。进一步开放铁路市场,继续保持加快铁路建设的势头,有助于铁路更好地为经济社会发展服务、为广大人民群众服务。在总公司的统一部署下,以中西部地区为重点,铁路建设将优质高效地推进,铁路建设管理机制将得到进一步完善。

深化铁路投融资体制改革,对于全面完成铁路建设任务、推动地方经济发展意义重大。通过推进铁路分类建设、设立铁路发展基金等途径,吸引社会资本投资铁路,拓宽铁路建设资金筹集渠道,实现铁路与社会资本的“接轨”,可减轻铁路建设的资金压力,更可通过铁路建设拉动经济增长、带动相关产业发展、消化过剩产能,使双方实现“双赢”。

当前和今后一个时期,是我国铁路发展进程中极为关键的时期,深化铁路投融资体制改革、推动铁路建设发展,是铁路的一项重要工作。深化铁路投融资体制改革是铁路改革发展的必需,将为铁路建设的顺利进行、为“到2015年,我国铁路营业里程将达到12万公里以上”目标的实现提供坚实保障。