“这次总公司确定我局为试点单位，是信任、更是鞭策。”11月22日，在西安铁路局运输安全工作会议上，铁路局主要领导分别部署，在全局构建“一三五八九”安全管控体系。

近期，中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖做出重要批示： “推进全路安全管理规范化建设很有必要。其重点内涵是建立一套科学的管理职责体系和有效的运行机制。此项工作可先在基础比较好的路局试点，形成一套有推广价值的具体做法和制度，进而在全路推广。”

西安局为全路两个试点铁路局之一，已连续实现了31个安全生产百日。按照总公司工作部署，这个局深入调研，确立了 “一三五八九”安全管控体系，系统性地提升安全管理规范化水平，促进管理基础的完善和规章制度的落实，全面深化安全风险管理，确保全局运输安全持续稳定。

这个局培育具有自身特色的安全文化，落实一个 “严、实、细、和、创”的总体要求；健全教练式检查、积分式考核、担保式返奖，干部作风督察，履责考核和责任追究三项机制；完善跟班作业、月度平推、音像分析、体外监督、应急阻断五种防控手段；规范逐级负责、规章管理、分析预警、信息管理、岗位准入、专业帮促、专项整治、结合部管理八项管理制度，盯住高铁、高坡、防洪、施工、运行监控系统管理、防火、调车、人身、环境安全九大关键，构建 “一三五八九”的安全管控体系。