2012年，新乡车务段完成运输收入14.53亿元，超额完成年度计划的5.6%，比2011年多收入1.46亿元。

该段的经营工作被局长张军邦誉为“全能冠军”。局党委书记杨建祥则用“党政高度契合”这句话对他们的工作给予充分肯定。

该段管内的新乡东、安阳东、鹤壁东三个高铁车站顺利开通运营，新的办公大楼在路局、路局党委的关心支持下已选址完毕……

安全上千干净净。

经营上红红火火。

稳定上平平静静。

发展上蒸蒸日上。

回眸刚刚过去的一年，新乡车务段4000余名干部职工倍感自豪。

是偶然还是必然？

“是必然！”

新乡车务段段长李福成、党委书记胡会东异口同声。这是该段道路自信、队伍自信和文化自信的结果。风险管理，让安全基础实起来

安全是饭碗、安全是福利、安全是稳定、安全是和谐。

面对管内“高密重”并存的现状和京广高铁开通的艰巨任务，该段在深入调研的基础上，从长打算，提出了创建全国知名企业、全路领先的一流车务段目标：制定了“高标定位、实干落实、严格管理、创新发展”的工作思路：实施了“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的战略，并将2012年定为“基础年”和“实干落实年”。

他们遵循“问题在现场，责任在管理”的思路，把全面推进安全风险管理作为实现安全管理关口前移、超前防范的有效抓手，通过强化分析研判、强化现场控制，有效提升安全工作水平。段班子成员带领业务科室人员，深入到车站、车间、班组，尤其是安全基础较薄弱的新菏线9个车站，针对人员素质、站场设备、现场管理、关键环节卡控存在的安全隐患和薄弱环节，开展专题调研和重点摸排，摸清现状和底数，整理第一手数据和资料。

立足现场实际，他们及时修改完善了《月度“安全差点”单位的帮教剖析办法》、《安全风险评估考核办法》、《安全指导意见书》等一系列强化安全基础管理的制度和措施。

该段建立安全风险研判、分析、通报等配套制度，建立车务段、车站、生产岗位三级安全风险管理机制，共查找出段风险源171条，其中18条综合性安全风险，各站风险源1108条，各岗位风险源2293条，在此基础上逐站、逐条、逐岗位进行分解，逐一制定相应安全控制措施。

与此同时，他们对管内21个中间站从站场布局、设备特点、作业方式等方面存在的安全隐患进行过筛式排查，确定了无防护信号、无网区段、侵限绝缘等7大类140个关键部位和防止挤岔的8种情况，根据车站的不同情况绘制《安全风险关键项点示意图》，制作《安全风险关键点及卡控指导意见书》，针对现场作业中的517项安全关键点制作了单项作业指导书，逐一对照、逐项细化安全卡控措施，让职工明白怎么干，干部知道怎么盯。

同频共振，让生产经营火起来

2012年，受宏观经济形势影响，该段管内企业普遍开工不足，经济发展举步维艰，给生产经营带来了巨大压力和严峻考验。

困难面前，11名领导班子成员经过深入的市场调查，倾听职工、旅客、货主的意见建议，集思广益，开出良方，确立了货运“护长补短”、客运“奖超罚末”、多元“联挂考核”的经营战略，全段上下牢固树立“一盘棋”思想，坚持整体联动，人人上手，打了一场漂亮的增运增收大会战。

该段以粮食、农副产品、化肥为主要货源。面对经济危机，该段采取“粮食不足其他补”的“护长补短”营销策略，加大对心连心化肥厂、东明石化公司的营销力度，开通24小时服务热线，随时了解企业的生产、存量、市场变动和外运需求情况，有针对性地研究解决日常组织中存在的问题，努力为客户创造相对宽松的物资流通环境。

图1  货运人员为装载完毕的货物加盖篷布

针对东明石化公司客户比较分散，且购货量、时间不确定，造成每月提报装车计划困难，空车不能及时到位的情况，段长李福成带领有关人员进行专题调查，积极向路局有关部门申请，协调计划、去向、配空等运输事项，保证了企业成品油及时装运。

客运上，该段采取“奖超罚末”的措施，鼓励干部职工多卖一张票、多发送一个人。

他们通过实施月度通报、季度奖罚的考核奖惩措施，把旅客发送人奖励的50%用于售票人员，40%用于客运服务人员，10%用于客运管理人员，异地票、复用票、返程票奖励全部用于各站售票及班组管理人员。

在客票代售点管理中，他们做到与车站售票窗口“同标准同要求、同检查同考核、同发展同进步”。

与此同时，他们建立双休日和节假日客票销售组织长效机制。为方便旅客购票，中间站售票窗口中午一律不休息，新乡、安阳两站做到24小时不间断售票，及时增开临时售票窗口。

目前，该段客票的代售率达到28.2%，其中安阳站达到43%。

该段是全局第二个成立多元管理办公室的单位。他们将新乡、安阳、段内的三个物流公司整合为两个公司，通过实施《物流分公司与运输业联责联挂考核办法》，以经营实绩确定对主业车站实行动态考核，在运输淡季实现了经营收入同比增长伯4‰

该段多元办与怡晨公司签订了187万元的租赁合同，将怡晨物流园区引入铁路货场，向公铁联运方面进行积极探索并逐步实施；积极推进铁邮合作，与新乡市邮政局在共同选定的地点合作建立旗舰店。

与此同时，该段多元办分7个片区对既有的96个客户签订了电子商务服务的补充协议，使货运电子商务实现了管内全覆盖。

该段还积极开展“门到站”和“站到门”业务的调研与实践，指导物流分公司与客户对接。2012年12月份新乡物流分公司与五得利面粉集团签订了“门到站”协议，实现在段管内多点装车，在新乡北站开展“门到站”装车业务，仅2012年12月份实现运输收入81260元，经营收入21150元：与原阳庆丰粮食购销有限公司签订“站到门”协议，增加经营收入50350元，增加装卸费收入85500元。

2012年，在全局第三季度经济活动分析会上，在局领导现场办公会上，在全局非运输企业第三季度经济活动分析会上，新乡车务段连续成为全局经营工作的“焦点”，局长张军邦盛赞他们是全局车务站段的“全能冠军”。