与时俱进调规定 跟进变化提服务

近日，国家铁路局对原铁道部《铁路旅客运输规程》(铁运〔1997〕101号)进行修订，形成《铁路旅客运输规程(修订征求意见稿)》，拟以交通运输部规章形式发布，并向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2021年11月27日。

随着物质生活水平的提升，人们对生活质量也在逐步提升，随之带来的儿童平均身高的显著提高。中国疾控中心的最新数据显示，截至2012年，我国6岁儿童平均身高均已达到或接近了1.2米，12岁儿童平均身高已超过了1.5米，14岁儿童的平均身高则已达到或接近了1.6米左右。

因时而异，让福利不被阻挡。百姓的需求始终是铁路部门服务的方向。铁路部门在了解到关于购买儿童优惠票时存在不同声音的同时，也向社会公开征求意见，拟调整购买儿童优惠票的条件。笔者认为，此举有利于百姓更好的出行体验。大家想想，同样年龄的孩子，出去旅游时却因为身高不同享受不同的待遇带来的烦恼，怎会不影响出行心情。而且每个家庭都希望孩子能够茁壮成长，身高本来作为优势的先天条件，当然希望能在每个时刻都能带来快乐体验。所以优惠政策的制定以年龄划分更趋合理。

因条件而异，让福利惠及更广泛。《铁路旅客运输规程(修订征求意见稿)》中关于车票销售部分提到：实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票;年满14周岁的儿童，应购买全价票。未实行车票实名制的，身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票;身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。通过《铁路旅客运输规程(修订征求意见稿)》我们很容易看出，本次修订购买儿童优惠票的政策中，对于实行车票实名制的乘客用以年龄作为划分是否符合优惠票的条件的同时，也考虑到了无法实行车票实名制儿童能够享受优惠条件的标准，全面的考虑各种情形，让符合享受优惠政策的儿童应享尽享。

享受优惠有条件，利益共享更和谐。本次铁路部门对于优惠政策的调整中，也进一步明确了免费携带儿童的要求。《铁路旅客运输规程(修订征求意见稿)》中提到，每一名持票成年人旅客可免费携带一名身高未达到1.2米且不单独占用席位的儿童乘车;超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。儿童优惠票的席别应当与同行成年人所持车票相同，到站不得远于成年人车票的到站。按上述规定享受免费乘车的儿童单独占用席位时，应当购买儿童优惠票。上述规定的明确，将更全面的体现利益共享，避免了以往发生的“列车霸座”、拿着别人对携带儿童出门出于同情、照顾给予的帮助就坦然多享受共有资源的问题的发生。

随着社会不断进步和新生事物的出现，一些原有规章制度已经不再适应新形势的发展，铁路部门能够推新出陈，不断优化资源的同时，从制度入手不断释放福利，利国利民的举动又一次展示人民至上的服务理念。（朱州）