铁路等多式联运瓶颈或将突破

6月11日，全国政协召开“推进多式联运高质量发展”远程协商会，委员、专家和相关部委负责同志一起深入交流讨论，总结有效经验、梳理问题困难，为多式联运的未来广泛凝聚共识、汇聚发展合力。可以说，铁路等多式联运瓶颈或将突破。

应该说，多式联运在积极服务支撑京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”倡议、粤港澳大湾区等国家重大发展战略中“大放异彩”，成为我国物流供给侧改革和实现“双碳”目标的重要举措。但是对比国际先进水平，国家高质量发展需求，我国的多式联运尚处于初级发展阶段，运输方式衔接不畅，枢纽场站“连而不畅、邻而不接”，运输组织的断链“最先一公里”和“最后一公里”等现象仍然存在，法律法规缺失、协调机制缺失、信息联通缺失也凸显顶层谋划的缺位。可以说，面对这些瓶颈全国政协进行专题协商，这是比较少见的。一方面说明确实存在问题，另一个方面说明这些问题的解决比较迫切，需要好好商量商量。

据了解，早在二战前后期间，西方国家在经济生产组织中就出现多式联运的构思，主要是通过铁路运输与公路运输的合作分工和紧密协作提升运输效率。到了上个世纪50年代，集装箱的发明与广泛使用，对多式联运起到极大促进作用，使得多式联运在运作过程中真正形成紧密衔接一体化的运输模式，降低了运输交易成本和社会物流运作成本。

而铁路作为一种绿色运输方式，适宜于担负远距离的大宗客、货运输。在我国这样一个幅员辽阔、人口众多、资源丰富的大国，铁路运输不论在目前甚至在可以预见的未来，都是综合运输网中的骨干和中坚。期待铁路部门抓住机遇，精准发力，在破解多式联运瓶颈中发挥更大作用，助推国家高质量发展。（陈东明）