防范铁路建设“空心化”

国家发展改革委新闻发言人孟玮19日表示，我国铁路建设取得历史性成就，但是铁路建设中也暴露出片面追求高标准、重高速轻普速、重客运轻货运、重投入轻产出等问题，亟待得到妥善解决。(4月20日中国经济网)

铁路建设成就令人瞩目，突飞猛进的背后也要防范存在的风险，避免出现铁路建设“空心化”现象。

  铁路是关系国计民生的重要基础设施。铁路快速发展，在经济发展发挥着举足轻重的作用，也容易让发展呈现无序失控状态。比如，一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况，铁路企业也面临经营压力较大、债务负担较重等问题。当市场供给面临饱和过剩，铁路以及以铁路为基础的城市将面临不可预知的风险，此外，一些人为搭建的产业链也将失去循环的动力。

推动铁路建设健康发展必须引起足够重视，从加强规划指导、合力确定标准、分类分层建设、有效控制造价、创新投融资体制、防范化解债务风险等方面发力，让铁路建设更加符合其特定规律。

其实，铁路建设并不是一个狭隘的概念。在扩充公里数的同时，完全可以从优化结构入手，之前，铁路大力拓展智能化、数字化转型升级，电子客票、移动支付、网上订餐、在线选座、刷脸验核等新举措、新形式极大地提升了铁路的竞争力。在此基础上，还可以进一步精耕细作，不断创新经营模式，发挥自身优势，提升人们的出行体验。地方城市可以借力铁路建设的动能，但不能产生依赖性，毕竟城市发展是一道长期课题，当发展与需求产生错位，就会让物质生产和资本大量地迅速地转移，那是解决问题的代价显得得不偿失。

从公开数据来看，“十三五”期间我国高铁建设经历了一个达峰后下降的过程，《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》也提出了做好铁路规划建设工作、推动铁路高质量发展的六方面任务要求。种种迹象表明，铁路建设将迎来一个高质量发展局面。