高铁建设降温，让发展符合客观规律

前不久，国务院办公厅转发国家发展改革委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》（以下简称《意见》），正式印发。《意见》提到“一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况，铁路企业也面临经营压力较大等问题”。根据这些问题，《意见》提出了一系列具体要求。比如，严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。而时速350公里的标准，只限于“贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上的高铁主通道线路”。

事实上，高铁的建设已经在悄然放慢速度。

2020年，全国铁路营业里程新增6000公里左右，其中高铁新增了约3000公里，相比于2019年的数字，铁路新增里程同比减少29.32%，其中高铁开通里程同比减少45.20%。

日前，陕西省发改委在回应网友咨询时透露：综合考虑全省铁路建设、资金筹措情况，并从防风险角度出发，暂停了城际铁路项目建设，成为高铁降温“第一枪”。

过去的十多年，中国高铁可以说是“普惠”式的，众多县城、边远地方都被纳入了高铁版图。过去的高铁修建，未必和地方经济实力与客流量完全匹配。

高铁作为一种基础设施，投资成本高昂、资金回收周期长、盈利性较低。在人口稠密、经济发达的重点都市圈建设更高标准的高铁，的确更加符合经济发展客观规律。

我国重点城市之外的大部分地区，“重高速、轻普速”的趋势会逐渐转变，铁路建设仍然受到鼓励，但要建设什么铁路，怎么建设，要经过长远的计划和周密的考虑，不能盲目追求高速。让高铁发展走精细管理，才能发挥更大优势，更好服务于社会。