工会工作创新机制发展之思考

随着党的十九大、十九届五次全会和中国工会十七大的召开，新时代对企业工会有了新要求，工会工作中也出现了许多新情况、新问题。因此，工会工作必须与时俱进、创新，工会工作者只有善于研究和解决工会工作出现的新情况、新问题，才能不断开创工会工作的新局面。工会组织要有所作为，必须融入中心，服务大局，突出重点，在创新机制上下工夫。通过开展有特色、有实效的工作，带领广大职工在又好又快发展中建功立业，实现工会工作的创新发展。

工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，面对改革发展的新形势、新任务，要紧紧围绕企业中心，服务党政大局，在加快发展中发挥创造性，在推进改革中增强主动性，在落实维权中提高实效性，在自身建设中彰显先进性。这既是新形势对工会工作的新要求，也是工会组织安身立命之本，更是党对工会工作寄予的厚望。当前，工会工作必须清醒地认识和研究工会所遇到的新问题，切实把工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、党委靠得注行政离不开、职工信得过的基层工会组织，不断探索适应新形势要求的工会工作新路子，最大限度地干好党政所需、职工所求、工会所能的实事。

工会工作要融入生产经营中心，不断创新服务发展的有效途径。以创建“工人先锋号活动”为载体，以创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗为内容，以质量、安全、工期、效益、环保为重点，以在建的高速铁路、客运专线、城市地铁等重大项目为主战场，围绕生产经营的重点、难点问题，积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性经济技术创新活动的新思路、新方法，使工会融入中心工作更加贴近基层、满足发展要求、充满时代气息，真正成为激发职工创造活力、展示职工创造才能、发挥职工创造力量的有效载体，为建设创新型企业贡献智慧和力量。工会干部要深入到劳动竞赛主战场，切实做好精心组织、加强指导、跟踪服务、推广典型等方面的工作。不断地从竞赛内容、活动形式、考核评比、总结表彰上加以创新，鼓励职工创优争先、鼓励基层联合攻关、鼓励把先进科技成果转化为直接生产力、鼓励把高层次科技创新与群众性“五斜活动相结合。通过召开动员大会、组织庄严宣誓和授旗仪式，开展挑应战和承诺签名等形式，为劳动竞赛提供全方位服务。尤其要深入施工一线，慰问基层职工，为现场劳动竞赛鼓劲加油。组织人力物力，巡回到重点工程项目送清凉、送健康、送关怀、送文化、送温暖，为服务发展提供强有力的精神支持和物质保障。 

推进三个创新。一要在工作思路上创新。在继承传统工作方法的基础上，适应已变化的形势，不断创造新的工作方法，开展活动要适应新情况、新问题、新实际。要以新的思路谋划工会工作，以新的标准衡量工会工作，以新的要求完成工会工作。要在工会干部中营造想干事、能干事、干成事的良好氛围，努力推进学习型、创新型、务实型和廉洁型的工会组织建设。把职工群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为企业工会的出发点和落脚点。二要在重点工作上创新。工会工作必须突出重点，讲求实效，抓关键点。重点工作必须集中人力、财力和时间，全力以赴抓出成效，以达到用重点带动一般的效果。既要在综合的方面抓好工会工作的整体推进，又要在单项的方面抓好重点工作的突破，真正把工作重点放到出思路、给政策、抓典型、解难题上来。做到围绕大局，融入中心，通过开展有特色、有实效的工作，最大限度地调动、保护和发挥广大职工的积极性，带领广大职工在企业又好又快发展中建功立业。三要在活动内容上创新。要根据上级工会的部署，适应新形势要求，确定自己的套路。要从企业实际出发，坚持面向基层，深入现场，面对面地搞好指导和服务，为基层工会开展工作创造条件，提供有效的帮助和指导，不断改进基层工会工作的活动方式。

创新民主管理的深化机制。要推进以职代会为基本形式的民主管理制度建设，保障职工依法行使知情、参与、监督等民主管理的权利。建立完善内容与形式统一、责任与权力协调、制度与措施配套、运作与监督规范的职代会工作机制，确保这些机制在基层得到落实。对流动分散的基层单位，可通过劳资协商恳谈会、职工民主议事、职工意见箱、队长（经理）接待日、职工代表联系卡等民主管理形式，组织引导职工群众参与企业决策、管理和监督。要创新发展职代会制度，依法保障职代会程序化，做到不打折扣，不减程序，防止简单化，强力推行职代会标准化考核，开展好职代会达标活动。要适应新形势新要求，进一步深化基层企务公开，不断创新企务公开的形式和内容，充分体现职工最关注、最现实、最直接的热点问题。重点解决好组织制度不健全、形式内容不规范、公开不及时、整改不到位、内容避实就虚等方面的问题。坚持对涉及职工合法权益的重要规章制度公开，对涉及职工养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险交纳情况公开，对涉及劳动安全保护情况公开，对涉及集体合同及工资专项集体合同的签订、续签和履行情况公开，对涉及辞退职工和处分职工的情况和事由公开。同时还要运用网络平台，拓展公开新载体，使企务公开更加贴近职工群众。

创新帮扶救助的长效机制。工会工作要找准党政所需、职工所急与工会所能的结合点，从实际出发，以就业帮助、生活救助、医疗互助、金秋助学、法律援助等为主要内容，建立健全工会帮扶救助长效机制，努力为困难职工解难事、做好事、办实事，实现帮扶工作由临时性、救济性向长期化、制度化的有机转变。要建立健全困难职工档案，推行领导干部联系职工生活困难户制度，把群体受益与个体受助结合起来，把人文关怀与物质帮助结合起来，积极探索工会帮扶救助工作的新载体和新手段，落实好“三不让”承诺，不断拓展帮扶范围，增强帮扶实效，提高帮扶水平。要争取党政支持，借助社会资源，壮大帮扶力量，充分发挥工会帮扶中心的平台作用，积极构建社会化的帮扶工作格局，建立起党政主导、基层协同、工会运作的帮扶工作长效机制，努力把帮扶中心建设成为倾注爱心、充满阳光的困难职工之家。（文 李航天）