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铁路网带动省会经济圈一体化发展

2021-03-27 00:12:45来源:用户投稿作者:丁睿

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,推进济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营七市的一体化发展,是实现现代化交通基础设施框架的必要前提,是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局的应有之义。随着济莱高铁的进一步建设施工,济枣、济滨铁路的开工,以及德商铁路的规划设计,加速推进了山东城际铁路网内外联系的重要功能,进一步密切省内外城市联系,扩散省会影响力,打通出省新通道,畅通国内经济循环。同时,为深入参与国际循环,吸引全球优质资源注入强劲动力。

中国高速铁路快速发展对经济发展的影响重大且深远,在一定程度上,高铁改变了城市之间的经济空间格局。众所周知,修建高铁需要投入大量的资金和劳动力,初始的投入通过乘数效应一级一级地放大,因此高铁投资具有长期促进经济增长的作用。在乘数效应作用下,山东铁路建设极大的促进了沿线节点城市的就业和经济增长。

(1)提供城市连接功能

高铁的快速发展实现了城市间的互通连接,为核心城市和其周边城市群的人们之间建立了便捷的沟通、交流的通道,很大程度激发了沿线城市的产业活跃度,使得城市间的人口流动速度日渐加快。济滨、济枣高铁的开工意味着山东“四横六纵”高速铁路网建设的进一步完善,也使得济南与周边城市的联系更加频繁,覆盖区域将更加广泛,省会资源可有效扩散,提高资源利用效率。在高铁网的布局下,可实现每个城市都有自己的特色产业,每个城市却又友好紧密相连。

(2)带动省会经济圈发展

要致富先修路,完善基础建设是实现现代化的必要进程。目前,济南及其周边城市群发展中似乎面临着核心城市辐射能力不足,周边中小城市能级弱的现象。而铁路项目的建设通车,让中小城镇逐步实现了承接核心城市产业转移的功能,形成以点带面的省会经济圈发展模式,凭借济南“老大哥”的经济、资源优势,融合党建、产业、交通、金融和生态等发展模块,使得圈内中小城镇拥有和核心城市协同发展的平台。《省会经济圈一体化发展2020年工作要点》指出,“积极开展济南与各市间轨道交通网规划编制前期工作,实现干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通四网融合发展”。济南市作为省会经济圈的领头羊,可有效推动周边地区产业转型升级,借此打破行政壁垒,建立绿色一体化发展机制。

(3)发展一体化绿色公共交通

区域城际铁路的建设是与城市轨道交通等不同交通方式的衔接的重要一环,也是实现济南综合交通枢纽功能、提升城市群运行效率和一体化发展的重要因素。随着中国高度城镇化的发展现状,未来普通公交的运力并不能满足城市群城镇间交通需求持续增长的情况,交通拥堵、环境污染以及运输效率低的问题会愈加严重,而城际高速铁路作为绿色公共交通方式,能耗低、运力大,在与都市圈轨道交通、公共交通融合下,将进一步实现公共服务一体化,扩大对内对外双开放,提升城际居民出行体验,提高绿色交通出行使用率。

(4)打造经济圈“一卡通”

社保“一卡通”的推广实施得以让省会经济圈民生服务取得重大突破。在医疗卫生服务方面,“一卡通”可依托医疗大数据平台,推进全民健康信息平台互通互联,借机建立济南市三甲医院异地机构,让济南的医疗资源向其余城市流动,为省会经济圈的居民提供更高端、便利的服务。在教育服务方面,依托济南优质的教育资产,建立经济圈教育联盟,推动优质教育资源合作共享。社保服务方面,社保“一卡通”的推行也将推动经济圈民生数据互通互享,无障碍异地办理业务,结果互认,让群众办事少跑腿。

山东省高铁交通方式的完善将不断推动沿线城市经济转型升级,带动省会经济圈协同发展,为未来打造全省一体化发展打下坚实的基础,让我们共同期待铁路网建设和一体化发展带来更多的便利和美好。

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