铁路部门聚力疫情防控战，决胜小康扶贫战

“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。面对问题要注重策略方法，要“坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论”“不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力”[2]。更何况，此次疫情，发生在全面建成小康社会的关键之年、决胜之年，我们面对的敌人悄无声息、来势汹汹。铁路系统作为国家的重要基础设施和国家综合交通运输体系，必须凝聚合力，运用哲学思维做出系统性、战略性部署，承担稳定经济和民生的社会责任。

一、运用战略思维，众志成城汇集防疫“硬核力量”

战略思维是高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展总体趋势的思维方法，展现的是看问题的高度和深度。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”习近平总书记指出：“要站在战略的高度，善于从政治上认识和判断形势，观察和处理问题，……要努力增强总揽全局的能力，放眼全局谋一域，把握形势谋大事”[3]。

面对此次疫情，铁路部门一方面树立核心意识，提高政治站位。国铁集团党组立即制定工作计划，加强政治引领和组织保障，及时印发《关于充分发挥党组织和党员作用坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控攻坚战的通知》，要求各级党组织要统一领导、统一指挥、统一行动，加强政治思想教育，引导广大党员干部职工把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到党中央、国务院重大决策上来，统一到国铁集团党组、国铁集团部署要求上来，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，在坚决打赢疫情防控攻坚战中践行初心使命。

另一方面，增强大局意识，树立全局观念。铁路是大众化交通工具和公共安全重点领域，防止疫情通过铁路传播的任务艰巨、责任重大。国铁集团始终牢记国铁企业服务国计民生、维护国家经济社会秩序的任务，将铁路置于“交通强国，铁路先行”的全局中，立足于党、国家和人民的根本利益，立足于全国各地区、湖北等重点地区的社会稳定大局，建立健全疫情联防联控工作机制，保障疫情防控物资和人员运输；各铁路局积极响应党组号召，发扬一方有难、八方支援的互助精神，短时间内向武汉局运送了大批防疫用品和生活物资；各级领导勇于担当、站在前列，充分发挥科学决策的定盘星作用、靠前指挥的主心骨作用、率先垂范的战斗员作用，在铁路线上筑牢众志成城、群防群治的坚强防线，使铁路成为快速反应、联防联控的生命绿色通道，彰显国铁企业的强大凝聚力和体制优势。

二、树立精准思维，练就过硬本领筑牢防疫“钢铁屏障”

古人讲“得其大者可以兼其斜。精准思维强调具体和准确，要求动作精准到位、在一个个具体的点上解决问题。习近平总书记指出：“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案。”

一方面，树立强烈的问题意识，全方位补全防控漏洞。疫情发生后，国铁集团将“疫情防控”作为当前最重要的工作来抓，制定“确保铁路运输安全畅通、打赢铁路疫情防控阻击战、抓好铁路职工卫生防疫工作”三大目标任务，做好涉及铁路的各项工作。

全路始终把“确保铁路安全畅通”作为主责主业，作为服务和保障疫情防控工作的重要支撑。在特殊时期保障医疗防护物资和居民生活必需品等重点物资运输。精准制定运输方案，助力企业复工复产；全路坚持把“疫情防控工作”作为目前工作的中心，牢牢守住疫情防控和运输安全两道防线，坚持两手抓、两手硬，防止疫情通过铁路传播；全路严格落实铁路内部各项防控措施，维护广大职工身心健康。今年1月至5月，国家铁路完成货物发送量13.9亿吨，同比增长2.7％，为疫情防控阻击战取得重大战略成果和经济社会发展作出积极贡献。5月，中欧班列累计开行1033列、同比增长43％，单月开行列数和发送量均创历史新高。中国铁路为驰援全球战疫、保障国际供应链稳定畅通、促进我国外贸产业平稳发展提供了有力支撑。

另一方面，树立务实的到位意识，全系统落实到防疫各环节。失之毫厘，谬以千里，必须在每一个细节处严格标准、严格程序，认真把工作做细、做实、做到位。国铁集团按照中央应对疫情工作领导小组部署和国务院联防联控机制安排，落实落细疫情防控措施，最大程度降低人员流动可能带来的疫情传播风险。比如，运用12306售票大数据资源，第一时间配合地方政府和卫生健康部门，协查确诊病例乘坐火车时车上密切接触者；停开部分列车、六次调整免费退票措施；定制务工人员返程专列，全力做好返程运输疫情防控工作。数据显示，节后春运25天（1月25日至2月18日），全国铁路共发送旅客4248万人次，同比减少2.2亿人次，下降83.9%；1月21日至2月18日，全国铁路共免费办理退票1.18亿张；截至2月18日，累计在进出站环节排查发现发热旅客七千多名；配合协查车上密切接触者2300批以上，列车下交发热旅客631人。

三、树立底线思维，凝聚必胜信心答好扶贫“终考试卷”

“君子以思患而豫防之”。底线是不可逾越的警戒线、是事物质变的临界点。习近平总书记强调：“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”[4]

一方面，树立短板意识，以求有备无患。在疫情形势严峻时期，国铁集团明确指出，各单位、各部门把问题想得严重一些，把风险想得大一些，把措施定得更周密一些，掌握打赢疫情防控攻坚战的主动权；强化风险意识，充分预想下一步工作中的困难和挑战，做细做实各类应急预案。与此同时，统筹兼顾，着眼未来，全力推动年度重点任务展开。比如，加大川藏铁路、成渝中线高铁等重大项目前期工作力度，推动重点工程项目逐步全面复工建设；统筹抓好铁路深化改革、科技创新和服务脱贫攻坚、支持“一带一路”建设等，确保铁路各项重点工作扎实推进。

另一方面，树立底线思维，把握脱贫主动权。“立足当前，着眼长远”。当前我国的防疫战已取得阶段性胜利，企业逐渐复工复产，人民的生产生活逐步走上正轨。政府工作报告指出，考虑疫情的影响，今年不设定经济增速的具体目标。同时又提出，“脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫”。“松目标”和“硬任务”都是紧紧围绕“人民至上”的理念作出的科学部署。面对党中央提出的“六稳”“六保”工作要求，铁路又一次挺起铁的脊梁，按下复工复产“快进键”，提出“五个确保、五个见实效”目标任务，坚持全路一盘棋，持续发挥铁路投资对“六稳”“六保”的拉动作用，为实现全面建成小康社会目标任务提供坚实保障。统计显示，全国铁路115个在建大中型项目全面复工，累计复工工点超过8000个，63.7万人进场施工，稳投资、保就业彰显了“铁的担当”。