上海拟立法为铁路运输“撑伞”

近日，市十五届人大常委会第二十七次会议对《上海市铁路安全管理条例(草案)》进行了审议。条例草案明确了三项管理要求:一是禁止在铁路电力线路两侧500米内，升放风筝、孔明灯等低空飘浮物;二是在高速铁路电力线路两侧100米和普通铁路两侧50米内，原则上禁止无人机等“低、慢、斜航空器飞行;三是对铁路线路两侧塑料大棚、广告牌等，提出采取加固防护措施和及时清理的要求。

近年来，随着上海市客运量、货运量的持续增长，铁路运输规模的持续扩大，铁路安全工作面临一些新问题亟待解决。此草案便是体现上海安全管理特色的地方性法规，也是为推动铁路事业高质量发展提供的有力保障。

遇到列车晚点，我们第一反应是设备故障或是自然灾害的原因，其实还有一个很重要的因素就是由于接触网挂异物或者轨道有异物造成的列车晚点，而这个因素是人为导致的，也是可以杜绝的。近期发生的接触网悬挂异物致使列车晚点的案例不在少数，节假日，我们释放手中的孔明灯寄托心中的无限情怀，孩子们放飞五彩斑斓的氢气球缓缓划过天际又是多么和谐美好的画面，可谁又曾想过这些“小美好”断线后落在铁路电网上影响行车耽误旅客出行?

众所周知，铁路是国民经济的大动脉，“道路通，百业兴”。从绿皮车到空调快车到动车组再到高铁，中国速度带给我们全新的生活体验，城市的距离近了，走亲访友也不再是困难。我们满怀期待乘坐列车，看着窗外的风光旖旎大好河山，幻想着和朋友欢聚和家人团圆，而这一切美好的前提是安全。安全是铁路运输生产最基本的要求也是最基本的服务，保障安全的基础上提高铁路生产效率及旅客们的出行体验，生产效率寓于安全之中，没有安全，生产效率便无从谈起，一旦发生重大事故，不仅意味着人民的生命或者社会劳动成果的丧失，也使得铁路运输的具体劳动成为无效。所谓“安全无小事”，此草案提出是为了结合地方特色，适应铁路电气化发展，强化线路安全管理的，归根倒底还是为了保障安全。

好的方针政策都应该顺应人民意愿，以保障人民安全为前提的。铁路部门不断深化改革推行新举措，用具体的法规防范和制止危害铁路安全的行为，明确各部门安全监管工作，切实提高了旅客出行的安全质量。铁路法规像一把无形的“大杀保护着我们，相信未来，我们能感受到更多铁路带来的平安、有序、温馨和美好。(张明涵)