加强集装箱运输管理，加快“散改集”步伐

今年前三季度，国家铁路货运量累计完成26.24亿吨、同比增长4.8%。集装箱运输保持强劲增长态势，累计运量达3.22亿吨、同比增长36.3%，集装箱增量占到货运总增量的七成以上。集装箱作为国际通用载体，在物流行业中发挥着重大作用，经过几十年的发展，集装箱产品已经逐渐运用在我国物流行业中，加强集装箱运输管理，加快“散改集”的步伐，铁路货运部门刻不容缓。

深化“公转铁”成效，抓住机遇，飞跃发展。2018年10月，国务院办公厅下发《推进运输结构调整三年行动计划》，要求推进大宗货物运输“公转铁、公转水”，减少公路运输量，增加铁路运输量。在这关键时刻，铁路部门紧抓机遇，与公路、水路积极对接，大力发展铁水联运、公铁联运、无轨站模式等类型运输通道。在今年疫情期间，中欧班列逆势增长，集装箱产品出口贸易显著增加，多次创历史最高，可见集装箱产品为整个物流运输行业带来了新的机遇。

加强集装箱运输管理，强化控管集装箱运输的安全风险。安全风险对铁路运输企业的生产运营活动有着重大影响，做好集装箱安全运输系统，强化识别安全风险、预判和规避风险、转移风险、监控风险等一系列措施，以安全风险的控制、识别、及评估安全风险为中心内容，制定完善的安全预案，科学处理，减少人身安全和财产损失。

适应形势，加快“散改集”步伐。大宗货物是铁路货运的“龙头”，煤炭、铁矿石、钢铁等大宗货物越来越集装化，被“打包”的大宗货物避免了过去在装卸过程中散落和扬灰的情况，这不仅能够有效缓解对沿线运输线路的环境污染，还能在装卸过程中零损耗，达到“绿色”、“快捷”、“低成本”的运输目标。2018年，中国铁路总公司为进一步推进供给侧、深化现代物流建设、探索集装箱货物新品类推出20英尺35吨敞顶箱，随着装卸机械化的高速发展，顶部敞开的敞顶箱正是适应了装卸方式和客户需求而创新的，加快散堆装煤矿的装卸和运输，有力保障港口、电厂运输效率，对我国国民经济发展至关重要。

遵循可持续发展理念，绿色出行将成为主流，集装箱的应用将越来越普遍，加强集装箱运输管理，大力发展“散改集”业务，是铁路货运飞跃发展的重点。（华尚洪）