“纸面上的遍访”，“措”与“施”分离的标本

近日，中央纪委国家监委网站发文称，湖北省通山县九宫山镇党委书记张炳恩，在执行《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求，实施五级书记遍访贫困对象行动，明确乡镇党委书记和村党组织书记遍访贫困户工作时，张炳恩未按照计划完成，对部分贫困户以电话沟通代替上门走访。该镇扶贫办主任周冰清为了遍访按计划推进，与一名借调工作人员杜撰了违背事实的台账。（8月7日千龙网）。

日前，笔者观看了浙江省台州市领导干部违纪违法案件警示教育片，心中不免感慨，虽然某些单位制订了各种规章制度、条条框框，但没有认真去执行这些制度，从而使这些“满墙”制度都成了摆设。看了“纸面上的遍访”新闻，看看一些贪官落马的情形，不禁感叹：“措”与“施”分离，损人又害己。

在我们身边，这种“纸面上的遍访”、意见箱沦为“垃圾箱”、制度“满墙”不“落地”、“措”与“施”分离现象也不难看到。某些单位规章制度、廉政措施制订了不少，但只是“挂在墙上、写在纸上、放在桌上、没有落到行动上。”如有的意见箱虽上了锁但不知钥匙在哪里；检举（举报）电话只录不答，形同虚设;规定不准公款吃喝，但仍变着法子吃公款；规定不准公车私用，但仍可见公车停在家门口等等。

“措”是指“安排”，“施”是指“实行”。如果只有计划安排、规定，而不去实行、执行，那所有的事情都会变成一纸空文。“措”与“施”严重分离，只会让老百姓多几分意见，只会让“公仆”损害应有的形象。期待每个党政机关都把“措”与“施”紧密结合，让人民群众满意，让“纸面上的遍访”等形式主义杜绝，让腐败现象消失。