坚定不移落实强基达标工作主题

强基达标是铁路安全管理的根本，是确保安全最具基础性、最具根本性的工作。今年以来，集团公司上下深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持把确保安全作为首要的政治任务，持续深入推进强基达标，一以贯之落实“二三四”安全管理总体思路，牢牢把住了安全工作的主动权，是在举国喜迎新中国成立70周年之际，更需要我们紧紧扭住强基达标工作主题，认真落实“五个坚持”，真正把强基达标落实到安全工作的各个方面，把“万无一失”体现到安全工作的全部实践，坚决守住铁路人的政治红线和职业底线，向党和人民交上一份合格答卷。

专业管理是安全管理的根本和灵魂，只能强化、不能削弱，必须持之以恒、常抓不懈。集团公司从完善《安规》《安细》《安办》入手，积极构建符合现场实际、符合安全管理形势任务、符合市场化经营要求的专业管理体系。广大干部职工要从强化对基本规章的认识理解入手，牢固树立“突破基本规章就是最大的底线失守”“遵守规章就是控制风险”的理念，自觉尊重规章、敬畏规章、遵守规章。要突出严字当头、铁的纪律，“一点不差，差一点也不行”地学规对规，让每一条规章制度都能根植于心、落实于行。要继承发扬铁路专业管理精髓，紧紧盯住人机料法环，强化安全生产责任落实，推进安全管理更专业更科学。

专业管理必须从“根”上规范，这个“根”就是标准化建设。当前，集团公司运输安全持续稳定向好，为我们开展标准化建设创造了极好条件。推进标准化建设的核心是形成可推广、可复制、可持续的新路径、新模式，逐步把安全基础强化起来，进而实现安全可控、长治久安。标准化建设是一项系统工程，也是一个渐进过程，“一口吃成个胖子”不现实，“一刀切”“齐步走”也不行，更不能急功近利，搞运动式创建、搞盆景式创建、搞材料本本创建等这样的形式主义。要本着先行试点、以点带面、循环推进的原则，沿着科学采样、全程分析、精准评价、形成竞赛氛围的路径，一步一步有序推开。要按照“四可”要求构建符合系统实际的检查评价体系，通过站段按季，科室车间按季、按月对标自检，推动基层站段形成自我对标、自我纠错、自我提高的能力，把标准化建设引向深入。

无论是抓安全管理，还是抓专业管理，都必须突出以人为本，发挥人的主观能动性，通过不断提升职工整体素质水平，全面提高人防能力，从而实现强素质之基，达安全之标。要坚持尊重和依靠职工，建立培训、使用、考核一体化管理机制和激励评价机制，彻底转变以罚代教、以查代管的传统观念，全方位调动职工积极性。要实施人员分层、培训分类，强调培训针对性、精准性和覆盖面，突出一招一式和应急处置能力训练，促进职工提升技术业务素质，养成按标准作业的“下意识”习惯。要通过标准化作业大练兵、大比武等活动，引导培育职工敬业爱岗、素质过硬、标准作业的职业素养。同时，加强安全理念、安全制度、安全环境和安全行为文化建设，打造专业环境、渲染专业氛围，传承职业精神、弘扬职业道德，锤炼精益求精的“工匠精神”。

铁路作为国家重要基础设施和重大民生工程，做好安全工作事关党和国家大局，事关铁路事业发展全局，事关人民群众生命财产安全。广大干部职工一定要认真落实集团公司半年工作会议精神，进一步厚植“确保安全是国铁企业首要政治任务”的思想根基，驰而不息深化强基达标工作主题，坚定不移落实“二三四”安全管理总体思路，扎实有序推进标准化规范化建设，奋力跑好2019年“下半潮，为夺取集团公司全年工作全胜提供安全保证。