预防是“安全”保障的第一要素

为加强大连金窑复线铁路安全保护区管理，确保金窑复线铁路线路安全和畅通，保护国家和人民生命财产安全，根据《铁路安全管理条例》等相关法律法规，大连市人民政府颁发关于加强大连金窑复线铁路安全保护区管理的通告。（来源：大连日报）

大连金窑复线铁路安全保护区管理的通告，一方面是有效的引导了铁路沿线单位和个人遵守铁路相关法律法规，爱护铁路设备设施；另一方面是有效保证了铁路运输安全。现如今，中国铁路已成为世界的品牌，“八纵八横”铁路交通网的构建完成、350公里的高速列车、具有自主知识产权的标准动车组“复兴号”均展现出了中国铁路的世界领先。在中国铁路高速发展的同时，铁路的安全也成为政府及公众关注的焦点。

中国铁路系统有着非常完善的制度。从管理方法上，铁路有着独特的管理体系，如事故的分析反思、安全通报、安全质量考核、风险预警等；从季节性、节假日方面，铁路有应对春运、暑运及节假日小长假的措施方案、有设备集中修、专项修等检修模式、夏季有汛期、防蛇虫叮咬、高温作业管理办法、冬季有防寒过冬、大雪大风天气管理办法等。从铁路操作规程和规章制度上，铁路有着一套完整的规程制度，操作规程有《铁路技术管理规程》、《铁路旅客运输规程》等；除此之外还有更加细化的规章制度，如《安全教育培训制度》、《安全生产事故应急制度》、《消防安全管理制度》等。

政府与铁路部门的联合宣传是铁路路外安全的强有力保障。近年来，铁路安全宣传走进各单位、走进社区、走进校园等各群众点，并广泛利用各类新兴媒体进行宣传。虽然目前还不可能完全杜绝事故的发生，实现绝对安全，但只要积极的去采取有效的事前预防和控制措施，做到防范于未然，将安全意识贯穿心中，将事故萌芽遏止在初期，安全事故是可以大大减少甚至可以避免的。

预防是“安全”保障的第一要素，“安全第一、预防为主”的意识已经深入铁路人的心。"安全第一"是做好一切工作的试金石，是落实"以人为本"的根本措施，"预防为主"是实现安全第一的前提条件，也是重要手段和方法。国人的安全意识也在不断提高，相互帮助、相互保护的群体意识将相互影响着每一个人。（陈宇杰）