调整置换土地是互利共赢的暖心之举

对于住宅和所承包的土地被铁轨分隔开来的农民来说，抄近道种地，横过铁路就成了家常便饭。面对铁路安全的巨大隐患，葫芦岛从源头上解决问题，通过置换土地，把农民承包的土地移到与住址同侧，人畜横穿铁路和铁路护栏网破损情况大大减少，实现铁路行车安全和农民生产生活方便的双赢。（11月8日 《通辽日报》）

一列飞驰的火车，若是遭遇穿越钢轨的人和牲畜，后果不堪设想。为了维护列车运行秩序，保护当地居民生命安全，铁路部门加强安全知识宣传的同时，还在铁路沿线设置防护栏和警示标志，但是，对于住宅和所承包土地被钢轨分割开来的农村来说，总是会铤而走险，冒险抄近道种地，横越铁路也就成了家常便饭。

显然，农户住宅与耕地分隔在铁路线两侧，是带来安全隐患的罪魁祸首。而要想从源头上解决这一问题，就必须打破原有的土地承包格局，重新整合，把铁路两侧的土地置换到农户住宅一侧。但是，绥中县位于东北咽喉之地，境内铁路线多而长，要想进行土地置换，显然会触及千家万户利益。

为了啃下土地置换的硬骨头，绥中县先是调查摸底，核实土地台账，对土地进行等级划分后，又广泛征求农民意见，在公正、公平等价互换的基础上，以评估后的价格为标准，可以经双方协商后承包给线路另一侧的村民，或由本村民机动调换后集中承包，也可把铁路两线土地进行互换。

当然，在置换工作中也会遇到困难，如有些居民既不置换土地，也不承包土地，一度让工作陷于僵持。原来，这两个农户想利用原来的地建猪舍，只是资金还不够。为了打破这一僵局，铁路部门与当地政府部门共同出击，积极与信用社联系，为有困难农户争取贷款，在调换的地块上建了猪舍，其住宅也同时搬迁过来，使问题圆满解决。

绥中县调整铁路两侧土地176公顷，涉及农户1652个。土地调整后，人、畜、车辆横跨铁路的次数大大减少，铁路护栏网破损问题得到了解决，也方便了村民的生产生活，达到了农民和铁路双受益目的。昔日铁路沿线隐患重重，今日铁路沿线秩序井然。