压实监督责任不辱使命担当

近年来，《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》一系列党规党纪相继出台，纪检组织把工作重点从“盯违法”向“盯违纪”转变，从“抓大放斜向“抓早抓斜转变，从“惩处极少数”向“管住大多数”转变，将过程控制与结果问责紧密结合，既查“有过”，又追“无为”，使我们党规范权力运行的制度“笼子”越扎越紧，为严肃党内政治生活，净化党内政治生态提供了重要保障。

  一、纪检监督旨在问权：不忘初心，不辱使命。“官”是为民服务的岗位，“权”是为民服务的工具。权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对党员干部提出的政治要求，权力越大，责任也越重。2016年颁布实施的《中国共产党问责条例》，将主体责任、监督责任和领导责任进一步压实，剑指十分明确，对问责什么、谁来问责和怎样问责做出了全面系统的规定，其目的就是要狠刹不作为、乱作为的不良风气，击碎只想得利不想尽责的幻想，破解只讲权力不讲责任的难题，推动严肃问责落到实处，真正实现公权公用。为此，我们要紧紧围绕党中央决策部署，结合单位实际，制定落实党委主体责任和纪委监督责任的细化措施，分解任务，明确责任，形成定责、查责、评责、督责、追责“五位一体”的责任体系。聚焦中层副职及以上人员这个“关键”少数，定期组织段领导班子成员和各部门负责人向段纪委述责述廉工作，接受纪委委员质询和评议；全面开展廉政风险关键岗位人员廉政约谈，将“六管“人员廉政教育和风险提示制度化、常态化，端正他们的权力观、地位观和利益观，做到心中有党、心中有纪、心中有戒；及时对党员干部执行“六个纪律”情况进行督查，对普通党员践行党章恪守党规进行分析，严厉查处不守纪律不守规矩的行为，抓好典型曝光，严肃党风党纪，使党规党纪的提醒、劝诫和惩处作用覆盖全体党员。

  二、纪检监督贵在问廉：有腐必反，监督必严。实践反复证明，有人监督则件好事；无人监督，容易出事。《中国共产党问责条例》既强化了“有权必有责，用权受监督，违规要追究”的原则，又把权力关进制度的“笼子”，将网络技术、信息技术等先进手段引入到工作之中，加强对权力聚集、资金密集、资源富集、关注群集领域的源头治理，充分运用好纪律审查这个最具威慑力手段，将纪律审查与问责结合起来，重点查处线索反映集中、群众反映强烈的问题，进一步完善实名举报制度，发动职工群众参与监督，做到事事有回音，件件有“着落”，精准发力，提升实效，不断完善建立不敢腐、不能腐、不想腐长效机制。无论是上级通报、职工反映还是各级组织检查发现的线索，纪检组织绝不护短，要严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法“二十四字”方针开展纪律审查，用最果断的措施遏制腐败增量。只要涉嫌违法，一律按要求移交司法机关，并全力配合调查。通过严惩违法的极少数，形成强大震慑，实现教育大多数，促使党员干部自觉坚守底线。

  三、纪检监督重在问职：担当负责，勤勉尽责。习近平总书记多次提出来，权力就是责任，责任就是担当，干部就要有担当，要善始善终，善作善成。纪检人员要突出严实高效导向，锲而不舍落实中央“八项规定”，坚决查处各类“四风”问题，引导党员、干部干在实处、走在前列；要按照“问题在现场，原因在管理，根子在干部”的思路，加强对各级干部执行安全风险管理制度、履行安全管理职责情况的检查，加大治庸问职力度，深入整治干部工作作风“庸、懒、散、软”问题；创新督察方式方法，细化干部履职督察通报、考核奖惩、责任追究措施，对倾向性问题要早打招呼，防患于未然；对潜在性问题要谈谈心，提个醒；对萌芽式问题要谈话批评，让其注意；对苗头性问题要诫勉谈话，令其改正。要把工作中被动应付、推诿扯皮，“不求过得硬，只求过得去”，“只要不出事，宁可不做事”等消极现象纳入到监督问责体系，对顶风而上的党组织和党员干部敢于碰硬、较真叫板，把该打的板子狠狠打下去，充分发挥纪检震慑作用，真正收到惩前毖后、治病救人的效果。在高压严管的同时，我们要切实落实习总书记“三个区分开来”的重要指示精神，用支持的态度对待创新，用保护的态度对待担当，严格把握“是明知故知犯还是工作失误，是有规不循还是探索实践，是以权谋私还是担当负责”，三个区别对待，理直气壮地为勇于改革创新的干部鼓劲，真心实意地为干事创业的党员撑要，实事求是地为被诬告错告的干部正名，让想干事的有保障，能干事的有舞台，干成事的有位置。

  紧紧围绕党的领导，加强党的建设，全面从严治党，维护党的纪律，深入推进党廉政建设，只有进行时，没有完成时，反腐败工作永远在路上。