决战三季度，铁路建设需“提档加速”

近日，国家发改委召开铁路建设项目前期工作协商会议，协调推进新开工项目和储备项目前期工作。国家发改委副主任胡祖才主持会议强调，今年第三季度十分关键。要决战三季度，狠抓落实，确保如期完成新开工项目任务。（6月21日一财网）

铁路建设是推进供给侧结构性改革、补齐发展短板的重要举措，是扩大合理有效投资的有力抓手。政府工作报告明确要求“完成铁路建设投资8000亿元”。马凯副总理在今年2月主持召开部分地区铁路建设工作会议时强调，要服从服务国家发展战略，科学有序推进铁路建设，确保安全优质完成全年铁路建设任务。

安全优质完成全年铁路建设任务是国家发展战略需要。铁路是我国国民经济基础，是经济发展基础设施，一直是制约经济发展的瓶颈，这在中西部地区显得尤为突出。铁路路网串联各级城市，投资规模数以万亿元，又关联着几十个产业的兴衰迭代，可谓牵一发而动全身。正因如此，当下加大铁路投资，不仅能丰富群众的出行选择，完善中西部贫困地区的运输结构，还可以对冲当下较大的经济下行压力，更有助于促进高端装备制造业转型升级，可谓补短板、惠民生、稳增长、调结构四箭齐发，一举多得。

安全优质完成全年铁路建设任务需加快推进铁路供给侧结构性改革。随着我国经济步入新常态，继续深化铁路改革、破解深层次矛盾的任务更加紧迫。比如，解决铁路建设资金、让铁路投资更加高效的问题，单靠借贷，铁路高速发展难以为继。如何敞开怀抱、吸引民间资本进入，还需铁路部门从供给侧角度出发，以高效的制度供给和开放的市场空间，激发企业积极性，发挥其主观能动性，使更多民营资本加入到铁路建设中来。同时，正在推进的减税、简政放权、审批制度改革，也可为铁路企业经营创业活动“松绑”“减负”，为铁路发展提供良好的外在经营环境。

安全优质完成全年铁路建设任务需铁路部门提供更精准化的服务。虽然截至目前，我国铁路营运里程超过12.4万公里，居世界第二位，其中，高铁2.2万公里，居世界第一位，但供需矛盾仍然紧张。尤其在春运、“五一”黄金周等假日高峰，这种矛盾表现得更加突出。近年来，尽管铁路部门不断挖掘潜力，比如加快路网建设，以此来增加运力，但是在一些地区还是出现了运力紧张，这说明铁路运能还是不能满足人民群众出行需要，因而加快铁路建设步伐刻不容缓。

安全优质完成全年铁路建设任务需要铁路部门与地方政府协同作战。铁路建设是国家发展战略需要，更是促进地方经济发展、民众出行便利需要，因此协调推进新开工项目和储备项目前期工作，还需要打通线路规划、土地征用、建设资金等“断头台”，为铁路建设协调推进清除障碍，铺平道路。同时加大对铁路建设监管力度，落实项目施工推进进度，以此来确保并实现马凯副总理强调的“科学有序推进铁路建设，确保安全优质完成全年铁路建设任务。”

决战三季度,铁路建设需“提档加速”。“强基储达标准，提质量、增效益”，铁路正在发出砥砺奋进，让中国铁路迈入新时代的集结号、最强音。暑运调图更加释放铁路建设发展潜能，一个决战三季度, 撸起袖子加油干的铁路建设者们正挥洒着他们的汗水，激发着他们的智慧，为安全优质完成全年铁路建设任务谱写新篇章！（陈兹祥）