从深化供给侧改革看“庄户列车”开行的意义

在山东中部山区，有一趟特殊的绿皮小火车，只有一节火车头，平时只挂五节车厢。虽然车厢内没有空调，仅靠锅炉取暖，可缝缝补补的座椅上却从不缺少人气。来往的老百姓和游客们都对这趟小火车情有独钟。从最初的铁路职工内部通勤车，变成方便沿线百姓出行的“庄户列车”，再到如今的“旅游专列”，这趟小火车见证了当地的发展历程，也传递了今后的方向。

已经落伍的设备，蜗牛般的速度，不菲的运营成本，本该被淘汰停运的绿皮小火车，在今年春运第一天被央视“新春走基层”播出后，却一下子成为“网红”。老百姓喜欢这趟小火车，不仅因为它价格便宜，可以先上车后买票，还在于它连接起了当地老人们两头的牵挂，更成为当地政府实施精准扶贫的载体。于是，按照铁路总公司“收益加公益”的经营思路，开行这种民众需要的公益火车的做法还将在不少地区延续下去。

今年是深化供给侧改革的关键一年，作为大众化的交通运输工具，铁路部门如何做？尤为引人关注。人们之所以关注铁路，一是享受了几十年低票价的福利，在老百姓的内心深处已经形成了一种定势，铁路就该突出公益嘛！二是铁路现在也是企业了，自负盈亏，随行就市调整票价也没什么可说的，但要是一下子取消低价、低门槛的普惠性产品，老百姓的心里还是难以接受。这种心理的背后，其实是老百姓对以铁路为代表的公共服务业在市场化改革进程中，会否降低其公益性的忧虑。

其实，这种焦虑完全没有必要。今年铁路总公司的经营思路已经明确，就是公益收益兼顾。体现在客运上，就是在民众的出行上，通过供给侧结构性改革，提供更多层次、更多品类的服务，既适应“荷包鼓起来后”的新消费需求，又消弭低收入阶层、高龄旅客，以及低教育程度务工人员等特殊群体的“掉队焦虑”。

况且，就现况来看，庄户列车也并非没有发展空间。开行在淄博至泰山之间的小火车，去年发送旅客近40万人次，其中60%以上是外来旅客。爬野山，游风景，吃完农家乐，再带上村里的土特产，从前的“庄户列车”，成了“旅游专列”。依托“庄户列车”，通过旅游拉动内需增长，实现铁路经济效益和当地民众生活改善，也是很不错的前景。