启动大规模调图，铁总以“三大自信”引领发展

为大力推进铁路供给侧改革，中国铁路总公司（以下简称“铁总”）计划于今年5月中旬实施近年来最大范围的列车运行图调整，将增开旅客列车300余对。由于新图正在编制中，从3月14日起只发售5月12日及以前的车票，4月中旬起发售5月12日以后的车票。（3月11日 光明日报）

这次“调图”意义重大，不是小范围、小幅度的“微调”，而是从顶层设计上、从致力于铁路今后发展宏伟蓝图的基础上而进行的“大刀阔斧式”改革，是对现行运行图基本框架的整体优化，这种全面性的结构调整在中国铁路发展史上并不多见。调整后，动车组列车将达2100余对，占全国旅客列车开行比例在60%左右，地级市间、中西部和跨区域旅客列车将大幅增开，其中中西部地区旅客列车将增开100对。增开旅游列车，铺画旅游专列运行线60余条，京沪、京广、宁杭、广深等增开夜间动车组，其改革力度之大、范围之广、程度之深非比寻常。

从铁总启动大规模调图的举措可以看出，此次调图大致来源于三大“自信”，即改革自信、市场自信、服务自信。依托这三大“自信”，铁路部门的改革步伐为更加稳健，措施更加有力，成效更加显著。

首先，启动大规模调图，改革自信是前提。常言道：树挪死，人挪活。抱着“墨守成规”的“老一套”机制来面对日新月异的发展势头，是注定要吃亏的。铁总在“十三五”规划的首年推出“调图”行动，是突破发展瓶颈、突破自我的一种强有力的表现，也是一种敢于应对结构难题、利益均衡、社会压力的一种自信心和决心。如果没有改革自信这一前提，铁路发展就没有动力，就难以开拓创新，就一直过着前怕狼后怕虎的生活，长此以往，中国铁路将会被高速发展的铁路行业所淘汰，实现铁路发展的梦想也将无从谈起。

其次，启动大规模调图，市场自信是关键。铁总作为企业，是独立的市场主体，进行各项调整和转型，都离不开市场经济的资源配置。坚持以市场为导向，把提供公共产品与品质服务串联起来，都需要有足够勇气和魄力，而铁路高层能够审时度势，统筹运用全局人力、技术、信息等生产要素，对内强化精细管理，对外强化市场营销，通过盘活资源，不断提高企业经营质量和效益，以实际行动把铁路行业的市场自信彰显出来。

最后，启动大规模调图，服务自信是保障。对于铁路运输业来说，乘客的满意度无疑是衡量和考证其发展现状的一个有力佐证，为提升服务水平，铁总需要从“调图”中加大服务力度，从运力调整、餐饮服务、站车卫生、服务设施、服务态度等方面入手，采取多种措施，增强服务自信，综合运用多种形式，不断优化和完善客运服务质量，使铁路服务更贴心，更便民。