“绝不允许擅自乱涨价”是对百姓的庄严承诺

全国人大代表、中国铁路总公司总经理盛光祖５日表示，目前没有大规模调整高铁运价的安排，铁路部门对票价管理非常严，绝不允许擅自乱涨价。（3月5日人民网）

自铁总获得高铁定价权以来，网友们一直热议不断，焦点无一例外的集中在铁总是否会让票价“只涨不降”，是否会让百姓的出行成本增加，是否会出现垄断式的票价等等，再一次的将铁总推上舆论的制高点。如今“两会”的召开，盛总书记铿锵有力的回答：“绝不允许高铁擅自乱涨价”，给广大的老百姓送上了一颗定心丸。

高铁定价权回归企业，是经过深思熟虑的考量之后才做出的决定，这样有益于铁总更好的与市场化对接，盘活资源。自1995年以来，铁路基准票价20年未做调整，高铁票价执行的也是每人每公里数乘以一个固定基准价的价格模式。尽管这种价格机制试图在铁路客运的赢利性和公益性之间找到平衡点，但事实证明，与市场相背离的价格机制很难做到两全，相反，在许多时候造成了资源错配。一个突出的例子是，在春运等运力紧张期间，热门线路的高铁一票难求，而冷门线路则出现近乎空驶。价格机制失真还导致企业背上了沉重的债务包袱。据统计，2015年前三季度铁总亏损近百亿，第四季度也不乐观，2015年成为铁总2013年成立以来首个全年亏损年已成定局，多数高铁线路也在亏损行列之中。无论从铁总的改革账还是经济账出发，让企业自行建立一套更能对应市尝合理调节浮动的价格机制，都是应有之义。

此次盛部长的讲话，让百姓明白，铁总获得高铁定价权也不会无序涨价，铁总会在企业利益和公共服务之间找到最恰当的平衡点，制定最为合理的价格调整机制，让百姓接受，让企业得以持续稳定健康发展。（张单）