当前，随着铁路治安形势日趋严峻铁路公安工作日益艰巨和复杂，广大基层民警长期处在高强度、超负荷工作状态，他们不仅要面对来自工作的繁重压力，更要面对来自家庭、社会、自身身体等多方面带来的压力。不少基层民警因健康问题病倒在工作岗位上，一些基层民警由于长时间照顾不上家庭受到家人的埋怨、责备。这些问题的出现让基层民警很难与快乐幸福为伴。党的十八大召开后，我国已经将全国人民的“幸福感”提上了议事日程，去年部公安局“4.13”会议上，提出了全面建设“四好三强”小环境的目标，真正做到从政治上关心民警、从思想上关爱民警、从生活上体恤民警、从心理上慰藉民警、从能力上提升民警，让民警“快乐工作、幸福生活”。今年年初，公安局党委紧紧围绕“巩固提高、深化发展、体现特色”的要求，把“忠诚奉献和谐幸福”警队建设作为切入点和党建思想政治工作、队伍教育管理工作、公安保卫工作的重要载体，决定打造基层“忠诚奉献和谐幸福”警队，进一步提升广大民警的整体素质和战斗力，让全体民警工作得更快乐、生活得更幸福。如何让民警真正感到快乐和幸福，这不仅需要广大民警做好心理上、精神上、思想上的自我调节，同时还需要局、处两级党委和基层党支部的关心与关爱。现笔者就基层党支部如何打造“忠诚奉献、和谐幸福”警队谈几点粗浅认识。

一、落实“谈心家访”机制，追踪民警的困扰点，保障民警实现“和谐幸福”的新期盼

各级党组织尤其是各级领导干部应牢固树立以警为本理念，保障民警的合理需求与正当权益，切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来，帮民警实现“和谐幸福”期盼。一是要在日常工作中加强与民警及民警家属的交流沟通。要了解民警的所思所想、所忧所虑，及时找“有想法”、“有压力”的民警谈心，把握民警的心理，引导民警化解心中的猜疑、顾虑等，在最短的时间内为民警打开心结、卸除包袱。同时，更要做好民警家属的工作，取得亲人的理解、包容和支持，让民警少一份心理压力、多一种工作动力，树立战胜困难的决心。二是要在工作中注意观察民警的思想动态。及时了解掌握民警的思想状况和家庭困难，站在民警的角度考虑民警工作的辛苦程度，把民警的事当做自己的事，尽自己最大的努力，尽心尽力地帮助民警解决生活中客观存在的实际困难，让民警感受到领导的关怀和集体的温暖，使民警没有后顾之忧，全身心地投入到工作中。三是要加强民警的心理健康教育。让民警提高自身抗击心理问题的能力，掌握解决心理问题的方法和途径，确保民警能以健康的心态对待每一项公安工作。

二、加强警营文化建设，丰富民警文化生活，为警营注入“和谐幸福”元素

对基层民警而言，保持高涨的工作斗志需要快乐的工作来带动，提高警务工作效能需要快乐的工作来支持。因此，各级党组织在做好各项安全保卫工作的同时，应该把警营文化生活融入其中，营造快乐工作的氛围。一是多开展文娱活动。充分利用党团活动日或民警业余时间，以支部为单位经常性地组织开展读书竞赛、摄影、美术、书法等文化艺术活动等，借此丰富民警八小时以外生活，放松身心、缓解民警工作压力，使“心情舒畅干工作、宽松和谐谋绩效”的快乐氛围长期萦绕，最大限度地调动民警的积极性，永葆队伍的生机与活力。二是要保持群体活动的经常性。有益的群体活动是凝聚警心的最有效手段，基层党组织可以适时在本单位的各警种、各班组之间开展多种形式的竞技比赛，增强单位内部的竞争意识，继而推动单位整体竞争意识的增强。

三、发挥领导干部带头作用，落实创先争优机制，带领民警和谐幸福工作

俗话说“榜样的力量是无穷”的，民警能否“和谐幸福”工作，基层领导干部是否能够身先士卒起着关键作用，广大基层领导只有通过奉献精神、实干作风去感召民警,去带动民警,才能让民警保持平和的心态、愉悦的心情去完成各项工作。一是领导干部要不断提高自身的综合素质。真正做到“比民警懂得深、比民警干得多、比民警做得好”，对待基层基础工作更要做到亲力亲为，要敢于应对挑战，敢于直面困难，切实以顽强的意志，拼搏的干劲，在最需要的地方履行领导责任，彰显领导责任。二是领导干部大力提倡对单位负责、对民警负责的责任意识。进一步提高认识，转变观念，增强使命感和责任感，认真履行抓工作和抓队伍的职责，带领民警完成各项安全保卫工作。三是领导干部要懂得“换位思考”。站在民警的角度思考问题，把解决问题的方式方法活学活用，让民警感受到组织是在替自身考虑，从而赢得民警对组织工作的理解。

四、加强美丽警营建设，改善办公条件，为民警营造“和谐幸福”生活环境

对于基层民警来说，办公、生活环境状况的好与坏，直接影响着民警的工作情绪和工作热情。因此，要切实加强美丽警营建设，营造良好工作生活环境。一是加大硬建设。紧紧围绕美丽警营建设的要求，加强派出所、警务区、警务室建设，积极改善办公条件，生活条件，不仅要在环境上整洁、美化、亮化，还要体现和谐、亲切，富有人情味，体现出积极进取和奋发向上的精神，让办公场所切实成为民警安心工作、乐于驻留、感到自豪的工作、学习场所。二是提高软实力。要向科技要警力，增加科技投入，加强公安专业软件投入运行应用，实现公安信息化资源共享。三是加强管理。软硬件设施设备投入仅仅解决的一时的问题，如何将软硬件设施设备的作用最大程度、最长期限的发挥，这是最亟待解决的问题。因此，基层党支部在得到上级党委的支持和关心过程中，要自主加强管理，建立起相应的配套管理机制，保证工作的持续性，不断发挥其作用。

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