国家发改委近日宣布,从今年起放开高铁动车票价,改由铁总自行定价,并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力,部分热门高铁线路价格可能率先上福(《文汇报》2月21日讯)
近日,国家发改委发布了《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》,消息一出,舆论哗然。人们在担心高铁票价上涨的同时,更担心由此造成铁总更大的垄断。面对各种质疑和担心,笔者却认为,民众无须过于担心。
发改委的通知中明确指出,铁路部门对高铁进行基本票价制定,并可以根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价。从这条规定来看,此次的高铁定价权放开,在一定程度上类似于民航机票价格,铁总只是制定一个基础价格,而具体票价,则会根据市场供需比例进行实时调节。也就是说,票价会根据市场情况实时浮动,即在铁路运输淡季或者冷门线路的实际票价极有可能会不升反降。这对于一些经常乘坐高铁动车出行,但却不是在热门线路、热门时间出行的旅客无疑不是一个利好的消息。而对于热门线路的票价而言,从目前的高铁、航空的运输竞争环境来看,上调空间并不大。以北京到上海为例,飞机票一般是在600多元,而高铁二等座则在550元左右,中间的差异并不大。如果铁路要与航空在有限的客源中进行竞争,势必不会大幅调高票价。
众所周知,近年来国内交通运输发展迅猛,行业竞争也日趋白热化。飞机票打折、火车提速、高速公路节假日免费通行等等,这些都给国人的出行提供了更多的选择。而高铁、动车与航空在客源上存在着高度的一致性,竞争关系显而易见。在这种情况下,发改委将高铁定价权下放给铁路自己,不仅不会造成铁路更大范围的垄断,反而可以促使铁路在国内激烈的交通运输竞争下,重新审视自己,充分利用市场的价格杠杆,调节现有价格体系,为铁路全面市场化经营探索道路。
再者,此次发改委仅放开了高铁和动车的定价权,而并未放开公益性质更为明显,受众范围更广的普铁票价,在一定程度上也表现出国家对于铁路公益性质的一种坚持,同时,也表现出铁路作为国家交通“大动脉”的责任,以及在市场化改革探索之路上的谨慎。
综上所述,此次高铁定价权的放开,对于目前的正处于改革关键期的铁路来说,是不可避免必须选择的一步,作为旅客大可不必过于担心,我们要相信作为一个有责任、有担当的大型国企的能力,相信其能一定能够成功的实现市场化改革,实现新的发展!(程岚)
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