据悉,正在市场化转型的中国铁路总公司(下简称“铁总”)终于拿到了“高铁定价权”。国家发改委近日宣布,从今年起,放开高铁动车票价,改由铁总自行定价,并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。
消息一出,舆论纷纷。贬的多,褒的少。感觉这真是个奇怪的事,为什么铁路就不可以开始走市场化进行自行定价了?
首先、目前,国有大中型企业由国家政府负责逐步走向自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。这是企业改革发展的大局,也是新形势的开始。那么,利润目标就是企业定价目标的重要组成部分,获取利润是企业生存和发展的必要条件,是企业经营的直接动力和最终目的。如果企业失去了利益,将无法维持和生存。企业将走向破产,涉及着广大工人阶级的切身利益,那将对社会引起更大的不安。那么目前的铁总已经走向企业化,毫无疑问就应该按照市场规律来寻求利润空间。这是企业首先要保证的生存之道。
其次,多数人说铁路垄断。垄断了什么?国家的运输系统包括了公路、铁路、水路、航空、管道运输五种基本运输方式,具体根据不同的类别划具体细分还有综合运输、多式联运、集装箱运输等。那么,铁路也就是国家交通运输系统的一个组成部分罢了。现在人们的出行方式多种多样,自由而方便,任其选择,为何就死抓住铁路说了?2013年,国家取消铁道部成立中国铁路总公司,既然现在铁路是企业了,那么就应该按照企业运营的模式进行运作,融入交通运输市常在交通市场上和航空、公路、水运多种运输去竞争,怎么能说是垄断了?
再次,广东省发改委官员表示,票价已成为制约铁路发展最大的问题,“大巴、航空、水运的票价都是放开的,只有铁路是国家定价,这是制约铁路发展的重要因素。普通铁路票价15年没提价,但物价水平和铁路部门的运营成本已增加很多,所以铁路没什么钱赚。” 近年来,我国高铁发展迅猛,运营里程已超过1.9万公里。但高铁投资大、周期长,目前除了京沪高铁等少数东部线路外,大部分线路都处于亏损状态。此前,铁路票价的制定主要是按照公里数乘以一个固定的基准价。除高铁票价没有变动外,普通火车票价在过去20年也没有变动。
放开高铁动车票价,改由铁总自行定价这是向市场学习,浮动票价来调整市场运力和优化运输资源。这样票价浮动,在运力充足的时候大家一样可以买到折扣价和优惠价何乐而不为了?
铁总公司自行定价,这是企业走向市场的重要一步,相信这是一次很好的开始。对铁路企业在现代交通运输竞争中发挥优势,为改善企业经营模式打开新局面。
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