车票“浮动”制更有利于增强铁路发展活力

据《网易新闻》1月6日消息，新华报业网讯，国家发改委近日发出改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知，从2016年1月1日起放开高铁动车票价，改由铁路总公司自行定价。国家发改委还在通知中说，铁路运输企业制定高铁动车组一、二等旅客票价时，应当制定无折扣的公布票价，同时可根据运输市场竞争状况、服务设施条件差异、客流分布变化规律、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣，确定实际执行票价。

放开高铁动车票价政策，将车票定价权力交给企业，而不是由政府大包大揽，这对于企业及时跟进市场形势、增加竞争活力，有着十分积极而重要的意义。近年以来，关于车票定价权力到底归谁？票价定多少合适？始终是一个争论不休的话题，对此，各方面也各抒己见，仁者见仁、智者见智，始终没有定论。这次国家发改委推动实行高铁动车组客票价改革，从政策角度看，是为企业更好地适应形势发展、增强市场竞争力“松了绑”、“放了权”，而从企业方面看，则影响深远、意义重大，不仅仅是一次客票定价的改革这么简单，更是一次在市场大潮中“自由翱翔”的难得机遇。

应该说，采取政府定价的做法，主要目的还是为了维护市场和谐稳定的需要，也是为了防止“价高欺民”现象的发生，由政府定下一个价格范围，指导企业就某种产品在此一框架内定价而不可逾越，会有效避免价格虚高、漫天要价等不良行为，最终还是的出发点和落脚点，还是为了民生事业。但是，随着经济社会的不断发展，特别是企业进入到更为广阔的市场竞争大潮之后，将产品价格约束在一定的范围之内，虽然有一定的利好，但对企业而言，却不利于参与市场竞争，难以掌握竞争的主动权，进而导致企业竞争力疲软。对此，国家于近年来陆续放开了部分电信、药品、交通运输等领域的价格，缩减了国家定价的产品范围，让企业能够自主地应时而变、应势而为，这是适应时代发展的需要，也是推动企业提高竞争力、更好地适应市场的必然要求。

铁路与其他行业企业一样，同样是运输行业竞争市场中的一员，某种程度上，铁路的服务也可被当作一种产品来看待，要想更好地推销自己的产品，就需要转变观念，及时调整战略，让铁路服务更符合市场需要，更切合人们的需求，更加“接地气”、应民声。此次高铁动车组定价权的放开，使铁路可根据实际情况，结合客运“淡季”与“忙季”，灵活定价客票， 可更多地吸引客流涌入，而客流的增多，带来的则是更多的人气、更大的效益，对于铁路事业发展，将起到强大的推动作用。

改革一小步，前进一大步。铁路拥有高铁动车组客票定价权，将在更大程度上激发铁路发展活力，使铁路的优势变得更优，进一步增强发展动力。（赵家毅）