铁路和海运,如何打破不同交通方式的运输壁垒,让物流更顺畅?11月6日,西南区域路港客户座谈会在防城港召开,南宁、成都、昆明3大铁路局,以及广西北部湾国际港务集团、19家航运公司、西南区域18家企业和物流公司联合座谈,探讨多种运输方式无缝对接的便捷出海通道。(新华网广西频道11月8日)

所谓海铁联运,就是将运输量都比较大的海运和铁路运输结合起来,增加港口运能和提高货物集散效率。因为具有快速、安全、运能大、成本低等突出优势,已成为当今国际上多式联运的重要模式之一。以荷兰鹿特丹等港口为例,海铁联运集装箱数量的比重达到了20%。但由于多种因素的制约,中国海铁联运集装箱比重不到2%。

云南、贵州、四川、重庆等省市,地处西南内地,因没有出海口致使产品而受到交通限制,加之没有一个快捷、经济、便利的海铁联运通道,已经严重影响到本省经济的持续发展。随着我国产业结构的调整,一带一路基本战略的实施,西部内陆巨大的物流市场和沿海港口优势结合,以最佳条件确定“出海口”的要求也越来越迫切。

海铁联运优势十分明显,确存在着一些问题。例如,办理运输时需海关、商检、保险、银行、港口等有关部门和业务机构都提前入驻,缺少一个具有实权的统筹部门来为这些其它部门做出协调和配合;铁路的运力仍不够,还需大力建设铁路网来为内路的其它地区提供出口的便利,解决产能过剩。同时,铁路部门虽然可以实行运费优惠,但各铁路局由于属地管辖的关系,存在“运输壁垒”,企业要想享受优惠运价,得进行二次议价。

经过几年的建设,全国多个港口的通过能力都得到大幅度提升,现在如何解决地方属性对当地铁路运营的制约,争取到国家铁道部门在运输计划上给予倾斜与支持。如何开通更多的沿海港口集装箱定点班列,最大限度吸引中西部城市集装箱货源。港口与铁路在运作机制、装卸设备、信息管理等方面符合搞好对接,提高海铁联运的效率。这些都需要各部门联合起来做文章。

海铁联运若能继续发挥其优势,并今后不断探索并解决这些存在的问题。我们相信,借助安全高效的铁路运输和发达的外贸航线优势,一定能搭建起一条西南进出海的经济、稳定和高效的大通道,进一步拓展大西南出海黄金大通道的深度和广度,实现西南地区内外贸货物快进快出。(戴巧云)