10月16日，中国铁路总公司牵头组成的中国企业联合体，与印尼维卡公司牵头的印尼国企联合体正式签署了组建中印尼合资公司协议，该合资公司的成立和协议的签署是中国高铁继中俄、中美以及中泰等高铁建设合作基础上，中国高铁走出去取得的又一重大突破，这次突破为何被媒体称为历史性突破？又具有何等重要意义呢？

据了解，日本政府早在2008年就开始调查并跟踪雅万高铁项目，也做了许多可研报告，而彼时中国高铁才刚刚建成第一条真正意义上的京津城际高速铁路。不论从技术上还是合作条件上，中国高铁与其他国家特别是日本竞标雅万高铁着实一波三折。日本以其上世纪60年代新干线建成和几十年高效运营安全成绩的雄厚实力，似乎志在必得。而中国从2004年开始提出高铁建设规划开始，中国高铁似乎尚处于在研究和探索阶段，直到2008年8月1日属于中国自己的高铁线路——京津城际铁路正式开通运营，可以说能与昔日世界“铁路大腕”比拼并胜出也着实不易。但是，从中国高铁开通运营至今，短短几年，随着引进吸收、自我创新、技术运用到拥有绝对的自主知识产权，再到建设并运营管理世界发展最快、建设规模最大、运营里程最长的高铁运营经验，中国击败日本，让日本花费7年的努力打了水漂。这不仅证明了中国高铁实力，也进一步树立了中国高铁在世界高铁建设运营领域的威望和形象。

从过去中国其他行业企业走向世界的“经验”来看，多以低成本主打颇受世界欢迎。之前中国高铁不论是装备输出，还是建设规划也基本遵循这个原则。而令人唏嘘的是，算上实际融资成本，新干线方案的造价和条件居然比中国高铁低，但为何中国能胜出？据印尼方面透露，日本竞标时的新方案项目总投资为49亿美元，其中75%还可获得日本0.1%的低息贷款，还款期限为40年，并有望获得10年的宽限期。而中国的预算为55亿美元，利息2%，50年还清，可谓条件“苛刻”，却为何胜出？笔者认为，一是在建造时间上。中国明确3年建成，而日本则需要5年；二是选择合资经营模式，中国与印尼企业共同承担项目建设、运营管理及项目可持续发展等方面的全部责任和风险，并承诺向印尼转移高铁技术，进行实现设备本地化生产，开展人员培训，共同拓展第三方市常三是融资方面，中国不需要贷款担　保，而这是日本无法承诺的。可见，中方“打动”印尼的决定性的条件不仅是提供了技术和实力，也是诚心和胆识。

据了解，印尼高铁项目总长750公里，整体价值高达600亿人民币，雅万高铁仅仅是印尼高铁项目计划的开端。这次中国拿到雅万高铁订单，将给后续拿下印尼整体高铁项目带来优势，还能在印尼的其他基础建设项目中占得先机。其签订成功的示范效应，更将有助于中国在泛亚铁路、东南亚高铁网络建设进程中取得更大突破和进展，也很可能将领跑东南亚未来几年内的其他高铁项目。因此，雅万订单的签订从某种意义上讲，真正打破了世界高铁大国海外建设的常规，这是中国高铁运营建设管理制度标准真正走向世界的凸显，未来必定为中国高铁拓展海外市场积累宝贵的经验。

从地理位置看，印尼作为世界最大的群岛国度，以及东南亚最大的国家和经济体，是中国一带一路目标中“海上丝绸之路经济带”建设互联通的重要枢纽，是东盟自贸区的重要经济伙伴。随着前期TPP协议的签订，东南亚地区乃至亚太地区经济发展话语权可能掌握在以美日为首的两个自贸区国家。当然，印尼高铁项目也被视为中国新丝绸之路倡议下基础设施建设全球攻势的一部分，日本在自己称为“赌上国家自豪感的竞争”的印尼高铁项目中彻底落败，证明中国高铁走出去从来不是一句空话。随着雅万高铁项目落地，中国铁路在印尼交通运输方面的成功管理经营，必定会在促进亚洲地区经济发展、提升中国高铁影响力和国家形象，实现我国一带一路建设发展等方面产生深远的影响和意义。同时，为中国高铁今后国外经营管理，控股模式等方面提供更多的探索和经验，我们相信，届时任重道远的中国高铁将有更多新的历史性突破，将被更多的国家接纳和“青睐”。（李明）