7月30日，国家发展改革委、财政部、国土资源部、银监会、国家铁路局等5部门联合对外发布了《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》（《意见》），决定全面开放铁路投资与运营市常《意见》提出，积极鼓励社会资本全面进入铁路领域，列入中长期铁路网规划、国家批准的专项规划和区域规划的各类铁路项目，除法律法规明确禁止的外，均向社会资本开放。（7月31日人民网）

经过多年的发展，我国铁路建设已经取得了显著成绩，营业里程突破11.2万公里，其中高速铁路营业里程突破1.7万公里，位居世界第一。

市场是“多个人的游戏”。吸引社会资本投资铁路，不仅能扩大融资渠道，还能培育铁路市场，推动行业转型发展。深化铁路投融资体制改革，重在细化有关战略举措，用改革的办法消除社会资本进入铁路的障碍，形成多元投资格局。这是铁路可持续发展的关键，也是事关国家投资体制改革全局的大事。

同时，为发挥好政府资金的引导作用，中央将率先安排一定规模的预算内资金支持社会资本控股的城际铁路和中西部干线铁路项目，发挥好“四两拨千斤”的作用，激发市场活力，也鼓励地方政府配套跟进，出台资金支持政策。

拓宽铁路发展基金吸引社会资本的渠道，扩大基金募集规模。按照特事特办的原则，支持通过设立专项信托计划和公募基金产品募集铁路发展基金，各类社会资金和基金投资铁路发展基金，按照约定获得合理稳定回报。

另外，支持铁路土地综合开发是铁路投融资体制改革的主要内容，2013年国发33号文和2014年的国办37号文对国铁实施土地综合开发给予了一系列扶持政策。这次让社会资本享受与国铁同等政策，充分体现了国家大力支持社会资本投资铁路的决心。这些也都是发展铁路基础设施建设和深化投资的优势条件。

故而，愿景是美好的，也希望在铁路在深化改革的进程中释放更多红利。（许佳池）