效率和公平是必须兼顾的两个方面，在市场经济中效率肯定是第一位的。为此，我国铁路的建设必须从市场的角度来重新进行梳理。其实当中国铁路总公司成立以后，铁路市场化运作的大趋势就确定了。

政企分开解决了铁路公司进一步发展的制度制约。对于现在的铁路大格局而言，提高效率才是关键。这也是社会对铁路改革的最大期待。我们相信，经过改造升级的铁路系统必将会发挥更大的作用，尤其是在货物运输和城际交通上可以大有作为。

实际上各个城市，尤其是省会城市大都在兴建地铁。这除了可以缓解交通压力之外，还可以带动铁路方面最新技术的采用。至于城际铁路更会拉近两个城市之间的距离，这为打造经济区效果是不可忽视的。

不过，我们也当清楚铁路作为基础设施除了需要重视效率之外，更要兼顾公平性。这实际上是由铁路自身的公益性决定的。为此，铁路总公司也采取了分别对待的策略。划分定出铁路公益性的部分，由国家进行财政补贴。至于其他方面则由市场进行定价。这样的话才能确保效率的提升。

在西部和北部地区，煤炭等资源是非常丰富的，围栏支持国内其他地区的经济发展，这些资源就必须运输到需要的地方。这就是铁路运输系统最大的作用。可以说经济的发展始终离不开铁路系统的有力支持。不过，随着信息化的发展，铁路系统改造的问题也被提到了一个发展新高度。这样才能保证铁路尽快实现“朝发夕至”的效果。（李红红）