如何破解导盲犬上火车新的尴尬是关键

记者21日从铁路部门获悉，根据铁路新规，从5月1日起，视力残障旅客可携带导盲犬进站乘火车。（4月23日《厦门日报》）

众所周知，在很多公共场合，动物是不准进入的。特别是在封闭的列车上，不过这一个规定有了新的突破性的进展，铁路新规将在5月1日期容许导盲犬进入列车，这可以说是铁路践行“三个出行”“人民铁路为人民”一个最真的见证。

其实在导盲犬新规发布前，铁路部门已为服务残障人士出行设置了不少便利的措施，特别是列车上残疾人专用座席、专用厕所等。此次新规颁布是值得社会给予铁路点一个赞。这是铁路部门自1997年《铁路旅客运输规程》规定“动物及妨碍公共卫生(包括有恶臭等异味)的物品不得带入车内”后，首次允许有特殊需求的旅客携带动物进站乘车，也可以看出铁路部门从探索服务转变到思想转变过程。

当然，不可否认，导盲犬是属于经过严格训练的工作犬，它是被称为视力障碍人士出行的“眼睛”和“拐杖”。相信看过《导盲犬小Q》电影的观众都能为导盲犬的行为感动不已。正是因为人们在内心中还是保存一种善念，所以能理解盲人和导盲犬的关系。

这次的新规定的执行，将给很多视力障碍人士出行带来积极的意义，也给盲人携带导盲犬带来破冰意义。之前导盲犬不能进站乘车，很大程度上盲人的出行选择受阻。盲人的权利并没有得到保障，不过，盲人携犬出行乘坐交通工具并没有相关法律禁项,反倒受到法律认可。但是在实际操作中，存在很大的尴尬，一方面是盲人的权利，一方面社会对盲人乘坐公共交通的存在偏见。

相信有很多人士担心一个问题，导盲犬进站乘车会不会影响其他旅客的出行呢？这个问题值得在新规推行当中，实践总结出不影响旅客出行的方法。新规的推行，铁路部门应该就新规带来的其他影响进行可预见性情况分析，制定预防措施，以免因为新政策在方便盲人出行的同时，妨碍其他旅客的出行，造成适得其反的效果。

不过，笔者建议对于大多数旅客在出行途中担心导盲犬会对其他乘客产生安全威胁。铁路部门可以在盲人出行上合理安排盲人的购票位置，购票区域，乘车区域，提供特殊的服务措施，实行特事特办。

笔者想说，社会在发展到一定程度上，在保证大多数人的出行需求的前提下，也可以再政策上多给一些残疾人士多一点便利，让他们感觉到社会对他们的关心和理解，包括铁路在内的交通服务机构在帮助盲人旅客出行同时，旅客也应该体谅和关爱社会残疾人士，保持理解包容心态，毕竟盲人出行只能依赖导盲犬这的唯一的“眼睛”。 (匡善华)