2014年12月30日,浙江省消费者权益保护委员会一纸诉状,将上海铁路局(管辖沪、浙、苏、皖三省一市境内铁路)告上了上海铁路运输法院,状告铁路部门火车票挂失补手续不合理(来自中国经济周刊)。
据说2015年春运启动前夕,“铁老大”亦因这一场官司再次被推上舆论的风口浪尖,舆论质疑焦点主要在于:同样采用实名制的机票,并不存在机票丢失的风险,因为纸质机票已经取消,凭身份证就能登机。既然是实名制车票,就应该可以凭身份证乘车、补签或退票,否则实名制对旅客还有什么意义?这究竟是铁路部门的挂失补手续太“任性”,还是由于实际情况决定的呢?
近两年,铁路发展迅速,京沪高铁、京津城际、沪杭高铁、沪宁高铁、广深高铁、武广高铁、广珠高铁、温福铁路、福厦铁路、甬台温铁路、哈大高铁、合蚌高铁上的各站均已具备二代身份证检票条件,旅客乘坐动车或者高铁到达上述铁路车站均可以刷二代身份证进出站,对于乘坐飞机还需要办理登机牌来说,高铁乘车相对方便的多。“刷证”进站、没有纸质车票的旅客也不用担心乘务员检票。旅客购票后,身份证的后六位数会在系统中记录,乘务员可在车上核对这六位数以确认旅客的购票信息。但是现阶段铁路并不能全面实现只凭身份证乘车,对于高铁学生票、残疾军人票、儿童票以及不具备二代身份证检票条件的高铁线路,普速列车暂时不能刷身份证进站上车,如果不慎将车票丢失,还是需要办理挂失补业务。
挂失补的业务主要先挂失再全额补票,到站后凭证明全额退票,这个程序看起来繁琐,但主要是为了防止黄牛或逃票者钻空子,利用丢票、改签或退票让人重复乘车或套现。从技术的角度分析,现阶段旅客取了票后,身份证内的车票信息会“转移”到纸质车票上,无法远程修改,也就是说,在办理退票或改签后,原车票依然是有效的;假设车票可以远程注销了,在人工检票时依然很难辨认注销车票的情况。在社会诚信体系建设还不是十分完善的今天,这必定会被黄牛或逃票者所利用。因此,“挂失补”政策也是不得已而为之的办法,这是一种无奈而非“任性”;毕竟,打击黄牛,整治逃票于社会公共利益和铁路发展都是一个必要的保障。
中国铁路近年来的发展是有目共睹的,火车速度快了、更舒适了,便民、利民、惠民的措施也越来越多,虽然存在一些不足之处,新制订的政策、措施也难言让所有的人都满意。我们应该少一点盲目批判,多一点理性的建议,让铁路更好的服务全民。
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