近日,媒体大篇幅报道国家发改委两个月连批近万亿元基建投资,其中包括28个铁路建设项目。

从数字来看,铁路建设理所当然的是重头戏,近万亿的基础设施建设投资,应该大部分在铁路建设这一块。2014年即将结束,国家为何在此时集中批披露大规模的基建计划,这无疑是今年以来的经济发展形所决定的。国家统计局12月1日公布的数据显示,11月中国制造业采购经理指数(PMI)为50.3%,比上月回落0.5个百分点, 11月汇丰制造业PMI为50.0%,也是近半年来的最低点。而同为拉动经济增长“三驾马车”的出口增速回落,内需不振,如果基础建设再不跟上,经济下行的趋势将愈发明显。

2014年世界各主要经济体也是问题重重,美国经济复苏不及预期,欧洲还没有从衰退的泥淖中回过神来,金砖国家经济大幅回落,俄罗斯在油价持续走低的情况下,甚至面临负增长的危险,中国经济不可能在世界经济一地鸡毛的境况中独善其身。面对较大的经济下行压力,国家发改委密集批复了35个基建项目,包括28个铁路、6个机场和1个深水港项目,总投资约9761.71亿元。

在此轮基础设施建设计划中,中西部及偏远落后地区的投资较多,这充分说明国家意图通过大规模定向基建投资,改善中西部及偏远落后地区基础设施,打造全国经济新的活力点,进而拉动经济发展。从铁路建设计划来看,也是利用此轮投资完善路网建设的良机。中国目前欠发达地区主要集中在中西部和老少边穷地区,经济落后,交通不便,发展压力较大。在这些地区新建完善铁路网,尤其是建设开通高铁、动车,使其与发达地区无缝连接,无论对中西部和老少边穷地区的人员流动、货物运输,还是开发旅游资源都有着极大的促进作用。