近日,有媒体报道,普铁客运价格上调预期临近,最快年底将上调,高铁票价将实行浮动制。北京商报记者就铁路客运调价问题咨询了北京铁路局(微博),相关负责人回应称,对铁路货运价格调整一事并不清楚,相关问题需要向国家发改委、铁路总公司了解。
之所以各方媒体对铁路客运票价这么敏感,是因为一张铁路车票,牵挂万人心。那么铁路票价究竟该不该涨呢?我们可以在网上搜索得知:现行铁路运价管理方式是依据《价格法》和《政府定价目录》,由国务院价格、铁路主管部门管理,实行政府定价或政府指导价。中国铁路基础客运票价在1989年、1995年分别从0.01855元/公里提价到0.03861元/公里和0.05861元/公里,此后一直未涨。也就是说,我国普通铁路客运票价已经将近20年没有调整过,然而各项成本却在不断上涨,目前确实已经到了该调的时机。
然而还有多个社会阶层,从各自的利益出发,想尽各种办法,阻止客票涨价,更巧妙的是:在春运即将来临之际,通过各种方式告诫铁路部门,或者让铁路部门表个姿态:春运客票不会涨,让农民工平安回家过个年,让留守儿童能和亲人相聚。甚至还拿出“人民铁路为人民”的口号,逼铁路部门就犯:你们是为人民服务的,不要拿涨价和人民为敌。以至于将近20年过去了,各种价格都在涨,只有铁路票价不会涨的奇怪现象,这严重违背了价格与价值的市场规律。
春运期间之所以会造成一票难求的局面,与铁路票价过低有着直接关系。大家都希望降低出行成本,都把出行选择成铁路,铁路一方面不堪重负,不得不加开临客,同时又由于单向客流严重,无形中又增加了运输成本,造成铁路部门赔本赚吆喝。倘若一味地压制着铁路不允许涨价,把物价上涨的成本让铁路企业自己承担,久而久之势必造成企业难堪重负。如果这样,对企业的发展不利,对民众的出行更不利,试想一下:企业都被压垮了,还拿什么更换设备,提高服务质量,满足人们不断增长的出行需求?
因此可以说,铁路价格改革目前最主要的不是什么时候推出,而是怎么处理好政府、企业、民众的关系,是企业利益多一些,还是民众或国家利益多一些。铁路价格调整对国家影响也很大,直接关系民众的出行成本、也左右着企业的营收,假如民众利益优先,可能就继续延续低票价,如果经济市场优先的话,就可以完全市场化,如果国家的方向明确了,那么怎么调价也就清楚了。
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