大秦车务段党委副书记、纪委书记 栾泽环

开展效能监察活动就是主动发现、处理和解决企业经营管理存在的各类问题，提早堵塞管理漏洞。效能监察是企业，特别是铁路运输站段加强廉政建设、优化经营管理的重要举措，是运输站段纪检监察工作发挥监督、预防、保证、参谋作用，推动全段“六管人员”依法合规履行职责的有效途径。结合现实情况，我们对站段效能监察工作进行了有益的调研和探讨。

关于开展效能监察活动的基本情况。近年来，我们依据上级的工作部署，紧密围绕安全生产这一中心，按照效能监察、廉政建设与推进安全运输、经营管理相结合的原则，确保效能监察工作取得成效。

健全了效能监察组织领导。我们组建了由党政主要领导挂帅的车务段效能监察领导组，健全完善了工作机制，制定了 《大秦车务段纪委执法监察工作程序》，完善了效能监察考核机制。同时，我们将效能监察工作纳入全段党风廉政建设的考核考评内容，并明确了评分标准。

健全了效能监察的管理制度。两年来，我段从健全制度、规范行为上下功夫，紧紧围绕反对铺张浪费、防止管理漏洞、提高效率效益以及涉及职工群众队伍稳定的热点、难点问题，健全了一系列实用、有效的管理制度，为有效做好效能监察工作创造了有利条件、打下了坚实基础。

有重点地做好效能监察工作。近两年来，我段重点强化对物资采购的效能监察，积极参与了零小工程建设招标的效能监察，并狠抓干部招聘效能监察。

与此同时，我们在职工住房分配、车站用水、用电指标考核以及贯彻上级要求等方面，积极履行效能监察职责。

当前效能监察工作亟待解决的问题。目前，我段效能监察工作取得了明显的成效。面对今后的工作，我们对效能监察工作进行了客观分析和冷静思考，深感形势不容乐观，还存在一些亟待解决的问题，如效能监察的认识不够到位、效能监察的制度不够完善、效能监察的人员素质还不能满足工作需要等。

效能监察工作的思考及建议。在今后的效能监察工作中，我们在完善制度、规范流程、科学监察、关口前移上还有许多难题需要解决，任务更重、责任更大。为此，我们以高度的政治责任感，认真做好效能监察工作，为铁路站段安全运输、经营管理保驾护航。

通过调研、实践，我们认识到，要做好效能监察工作，必须将效能监察作为加强党风廉政建设和优化经营管理的必然举措，做到党政主要领导亲自挂帅，主管领导盯控主抓、具体落实；宣传教育必须紧跟形势，采取培训学习、组织考试以及微信交流等方式加大对效能监察的宣传教育力度，统一思想，达成共识；纪检监察部门要针对运输安全和经营管理实际进行效能监察，选准着眼点；进一步纠正“有令不行，有禁不止” “上有政策，下有对策”等违规、违纪问题，保证站段政令畅通，在合法经营的轨道上健康前行。

加强领导是搞好效能监察的关键。效能监察工作的组织领导是否到位，会直接影响效能监察质量。这就要求我们必须加强效能监察组织建设，效能监察领导小组务必精干高效，领导小组成员必须政治素质高、业务能力强。我们每年确定效能监察的项目重点，做到日常有检查、定期有考核。经常听取效能监察情况汇报，及时解决效能监察工作中存在的问题；认真听取对效能监察工作的建议、意见，积极组织整改。纪检监察部门努力处理好与业务部门的关系，协调有关部门做好调查摸底、选项立项、组织实施、总结评估、督促整改等工作，充分发挥业务部门的专业优势。

完善制度是搞好效能监察的基础。要使效能监察工作得到长期巩固和有效发展，就必须建立完善的制度保障体系。我们结合实际，制定、完善具体的效能监察实施细则，从指导思想、监察内容、命题选项、实施过程到总结评估、立卷建档的全过程，明确具体、规范的标准，使效能监察逐步驶入制度化、程序化、规范化的轨道。同时，对于在效能监察中发现的问题，我们认真提出监察建议或决定，从源头上抓好整改，用完善的管理制度，堵塞经营管理漏洞。

选题立项是搞好效能监察的重点。我们认为，效能监察最基础的工作是选题立项，必须管住经营管理的 “支出点”，堵住经营管理中的 “流失点”，抓住经营管理的 “薄弱点”，盯住职工群众关心的 “热点”。

提高素质是搞好效能监察的动力。我们认真解决效能监察专兼职人员素质良莠不齐的问题，有计划地开展业务知识培训活动。培训结合实际、讲究实效，把纪检工作、经营管理、执法执纪等方面的内容列入其中，采取走出去参观、请进来讲课、互相交流研讨等多种方法进行培训、教育，努力提高效能监察人员的技能。

强化考核是搞好效能监察的手段。目前，效能监察虽已纳入党风廉政建设中，但考核力度还不够大。为此，我们完善对效能监察的专项考核办法，加大日常考核力度，确保效能监察在运输安全和经营管理中落到实处。我们努力提高效能监察工作质量，对于效能监察中出现的违规、违法、违纪问题，在澄清事实、分清责任、准确定性的基础上，提出具体的处理意见。同时，对于效能监察中的先进做法或典型经验，我们注重总结推广、学习借鉴，通过全方位做好效能监察工作，有力确保了站段运输安全生产和经营管理高效、有序。